一、国内部分
1.党政会议专题
(1)中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习
中共中央总书记习近平在主持学习时强调，必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。
习近平在主持学习时发表了重要讲话。他指出，新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，成为经济社会发展的主旋律。近年来，我国科技创新成果丰硕，创新驱动发展成效日益显现;城乡区域发展协调性、平衡性明显增强;改革开放全面深化，发展动力活力竞相迸发;绿色低碳转型成效显著，发展方式转变步伐加快，高质量发展取得明显成效。同时，制约高质量发展因素还大量存在，要高度重视，切实解决。
习近平强调，高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。
习近平指出，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。
习近平强调，要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。要围绕推进新型工业化和加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国和农业强国等战略任务，科学布局科技创新、产业创新。要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
习近平指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，发挥绿色金融的牵引作用，打造高效生态绿色产业集群。同时，在全社会大力倡导绿色健康生活方式。
习近平强调，生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时，要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。
习近平强调，要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
(2)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议
2月4日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在主持中央政治局会议审议主题教育总结报告和关于巩固拓展主题教育成果的意见时发表了重要讲话。他指出，主题教育启动以来，全党紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦主题主线，明确目标任务，突出以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，与做好开局之年工作紧密结合，特别是着力解决制约高质量发展问题、群众急难愁盼问题、党的建设突出问题，达到预期目的，取得明显成效。
习近平强调，要巩固拓展主题教育成果，抓好意见落实，形成长效机制。要持续加强理论武装，教育引导党员干部通过坚持学习党的创新理论，悟规律、明方向、学方法、增智慧，固本培元、凝心铸魂，进一步打牢党的团结统一的思想基础。要持续推动解决问题，继续抓好整改整治、建章立制，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效，让人民群众有获得感。要持续改进作风，落实“四下基层”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，走好新时代群众路线，纠治形式主义、官僚主义，切实抓好整治形式主义为基层减负工作。要大兴务实之风、清廉之风、俭朴之风，发扬自我革命精神，在全党组织开展好集中性纪律教育。要持续夯实基层基础，推进以党建引领基层治理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进基层治理体系和治理能力现代化。要持续抓好落实，树牢正确政绩观，坚持问题导向，实事求是、因地制宜，重实干、做实功、求实效，更好将主题教育成果转化为推动高质量发展的成效。各级党委(党组)要把巩固拓展主题教育成果作为重大政治任务，扛起主体责任，不折不扣抓好落实。
中共中央政治局常委、中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组组长蔡奇出席会议并讲话。他强调，习近平总书记的重要讲话，充分肯定主题教育取得的明显成效，对巩固拓展主题教育成果提出明确要求。我们要深刻领会，认真贯彻落实。
蔡奇指出，这次主题教育之所以能够取得明显成效，根本在于党中央的坚强领导，在于习近平总书记亲自谋划、直接领导、全程指导、示范引领。习近平总书记出席主题教育工作会议并作动员部署，主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议审议相关文件，围绕主题教育主持中央政治局集体学习和专题民主生活会，并多次实地考察调研，对主题教育提出要求、作出一系列重要论述，为主题教育高质量开展指明了方向、提供了重要遵循。
蔡奇强调，这次主题教育为新时代开展党内集中教育积累了新经验，主要包括：坚持把理论学习贯穿始终、突出问题导向、服务中心任务、力戒形式主义、以上率下示范引领等，要注意总结好、运用好。
蔡奇指出，要不断巩固拓展主题教育成果，坚定不移全面从严治党，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要夯实全党团结统一的思想基础，坚持不懈抓好党的创新理论武装，推动广大党员、干部真正把马克思主义看家本领学到手。要激发全党创造活力，把全党的智慧和力量凝聚到新时代新征程党的中心任务上来。要走好新时代群众路线，运用好“四下基层”经验，把我们党密切联系群众的优良作风发扬光大。要严明党的纪律，在全党开展集中性纪律教育，推动广大党员、干部自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳。要提高制度治党、依规治党水平。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗。
中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组成员及办公室负责同志，各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团党委组织部部长，中央和国家机关各部门、各人民团体，中央管理的金融机构、部分企业和高校，中央军委机关有关部门负责同志，中央巡回指导组和省级巡回督导组组长、副组长等参加会议。会议以电视电话会议形式召开，各省区市和新疆生产建设兵团设分会场。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育从去年4月开始，自上而下分两批进行，目前已基本结束。
(3)中央全面深化改革委员会第四次会议
2024年2月19日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议，审议通过了《关于改革土地管理制度增强对优势地区高质量发展保障能力的意见》《关于促进经济社会发展全面绿色转型的意见》《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》《关于加快形成支持全面创新的基础制度的意见》《中央全面深化改革委员会2023年工作总结报告》《中央全面深化改革委员会2024年工作要点》。
习近平在主持会议时强调，要建立健全同宏观政策、区域发展更加高效衔接的土地管理制度，提高土地要素配置精准性和利用效率，推动形成主体功能约束有效、国土开发协调有序的空间发展格局，增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力。促进经济社会发展全面绿色转型是解决资源环境生态问题的基础之策，要坚持全面转型、协同转型、创新转型、安全转型，以“双碳”工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面。要进一步提升基层应急管理能力，推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移，有效防范化解重大安全风险，及时有力有效处置各类灾害事故，筑牢安全底板，守牢安全底线。要紧扣制约科技与经济深度融合的突出问题，围绕创新要干什么、谁来组织创新、如何支持激励保护创新，持续深化改革攻坚，加快建设全面创新的基础制度。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李强、王 沪宁、蔡奇出席会议。
会议指出，要统筹好区域经济布局和国土空间利用，立足各地功能定位和资源禀赋，细化土地管理政策单元，提高资源开发利用水平，更好发挥优势地区示范引领作用。要严格落实国土空间管控边界，严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，加强事中事后监管。对一些探索性但又十分紧迫的改革举措，要深入研究、稳慎推进。
会议强调，促进经济社会发展全面绿色转型，要聚焦经济社会发展重点领域，构建绿色低碳高质量发展空间格局，推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型，加快形成节约资源和保护环境的生产方式和生活方式。要抓住推动绿色转型的关键环节，推进全面节约，加快消费转型，强化绿色科技创新和先进绿色技术推广应用。要健全支持绿色低碳转型的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，为绿色转型提供政策支持和制度保障。
会议指出，要理顺管理体制，加强党对基层应急管理工作的领导，发挥应急管理部门综合优势以及相关部门和有关方面专业优势，衔接好“防”和“救”的责任链条，健全大安全大应急框架。要完善工作机制，推动形成隐患排查、风险识别、监测预警、及时处置闭环管理，做到预防在先、发现在早、处置在小。健全保障机制，加大基础性投入，根据地区人口数量、经济规模、灾害事故特点、安全风险程度等因素，配齐配强应急救援力量。要强化对基层干部教育培训，提升社会公众风险防范意识和自救互救能力。
会议强调，加快形成支持全面创新的基础制度，是深化科技体制机制改革、推动实现高水平科技自立自强的重要举措，要完善党中央对科技工作集中统一领导的体制，健全新型举国体制，聚焦主体协同、要素配置、激励约束、开放安全等方面突出问题，补齐制度短板。要根据科学研究、技术开发、产业创新的不同规律，分类加强制度设计，重大改革试点先行。要加强系统集成，对新出台的举措、新制定的制度开展政策取向一致性评估，确保同向发力、形成合力。
会议指出，过去一年，我们全面贯彻落实党的二十大精神，深刻把握推进中国式现代化对全面深化改革提出的新要求，科学谋划新起点上改革工作，精准发力、协同发力、持续发力，为新征程开局起步提供了动力活力。推动党的二十大部署改革任务贯彻落实，研究通过一批重要改革文件，集中力量解决高质量发展急需、群众急难愁盼的突出问题。组织实施党和国家机构改革，完善党的领导制度体系，优化科技、金融等重点领域机构职责配置，中央层面改革任务基本完成。加强对重点改革任务的协调推动、督促落实，推动改革落地见效。
今年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务是谋划进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。要坚持用改革开放这个关键一招解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战。要继续抓好有利于扩大内需、优化结构、提振信心、保障民生、防范化解风险的改革举措，集中解决最关键、最迫切的问题。要科学谋划进一步全面深化改革重大举措，聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍，明确改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式，突出改革问题导向，突出各领域重点改革任务。改革举措要有鲜明指向性，奔着解决最突出的问题去，改革味要浓、成色要足。要充分调动各方面改革积极性，进一步凝聚改革共识，举全党全国之力抓好重大改革任务推进和落实，广泛听取各方面意见和建议，及时总结基层和群众创造的新鲜经验，激励广大党员、干部担当作为，推动形成勇于创新、真抓实干、开拓奋进的浓厚改革氛围。
中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
(4)中央财经委员会第四次会议
2024年2月23日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开中央财经委员会第四次会议，研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题，研究有效降低全社会物流成本问题。习近平在会上发表重要讲话强调，加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。物流是实体经济的“筋络”，联接生产和消费、内贸和外贸，必须有效降低全社会物流成本，增强产业核心竞争力，提高经济运行效率。
会议听取了国家发展改革委、商务部、工业和信息化部关于大规模设备更新和消费品以旧换新的汇报，听取了国家发展改革委、交通运输部、商务部关于有效降低全社会物流成本的汇报。住房城乡建设部、国家市场监管总局、国家铁路集团作了书面汇报。
会议强调，实行大规模设备更新和消费品以旧换新，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远。要打好政策组合拳，推动先进产能比重持续提升，高质量耐用消费品更多进入居民生活，废旧资源得到循环利用，国民经济循环质量和水平大幅提高。要坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升。
会议指出，要推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，鼓励汽车、家电等传统消费品以旧换新，推动耐用消费品以旧换新。推动大规模回收循环利用，加强“换新+回收”物流体系和新模式发展。对消费品以旧换新，要坚持中央财政和地方政府联动，统筹支持全链条各环节，更多惠及消费者。
会议强调，降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措。物流降成本的出发点和落脚点是服务实体经济和人民群众，基本前提是保持制造业比重基本稳定，主要途径是调结构、促改革，有效降低运输成本、仓储成本、管理成本。优化运输结构，强化“公转铁”“公转水”，深化综合交通运输体系改革，形成统一高效、竞争有序的物流市场。优化主干线大通道，打通堵点卡点，完善现代商贸流通体系，鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新模式。统筹规划物流枢纽，优化交通基础设施建设和重大生产力布局，大力发展临空经济、临港经济。
(5)国务院常务会议
2024年2月23日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取2023年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作情况汇报，研究更大力度吸引和利用外资的政策举措，部署进一步做好防范化解地方债务风险工作，审议通过《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》和《节约用水条例(草案)》《生态保护补偿条例(草案)》《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例(草案)》。
会议强调，办理好建议提案是政府全面履行职责、自觉接受监督的内在要求。国务院部门去年承办的建议提案已全部按时办结，在相关领域出台政策措施2000余项，解决了一批经济社会发展重点难点问题。全国“两会”在即，要高度重视、认真做好今年建议提案办理工作，健全领办交办、督办考核等机制，在抓落实、促转化上下更大功夫，以高质量建议提案办理助力高质量发展。
会议指出，外商投资是推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量。要把稳外资作为做好今年经济工作的重要发力点，在扩大市场准入、优化公平竞争环境、畅通创新要素流动等方面加强服务保障，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，巩固外资在华发展信心，提升贸易投资合作质量和水平。
会议指出，按照党中央部署要求，经过各方面协同努力，地方债务风险得到整体缓解，为做好下一阶段工作打下了坚实基础。要坚持改革创新，强化配套政策支持，持之以恒攻坚推进，进一步推动一揽子化债方案落地见效。要强化源头治理，远近结合、堵疏并举、标本兼治，加快建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，在高质量发展中逐步化解地方债务风险。
会议审议通过《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，强调要聚焦老年人、外籍来华人员等群体支付不便问题，加强协同配合，加大必要的资源投入，多措并举打通服务堵点，推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展、相互补充。
会议审议通过《节约用水条例(草案)》《生态保护补偿条例(草案)》和《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例(草案)》。
(6)对台工作会议
2024年2月22日至23日，对台工作会议在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席王 沪宁出席并讲话。他表示，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚决贯彻落实新时代党解决台湾问题的总体方略和党中央对台工作决策部署，坚定不移推进祖国统一大业。
王 沪宁表示，今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，要以高度责任感和使命感做好对台工作。要坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展、推进祖国统一进程。要扩大两岸各领域交流合作，深化两岸融合发展，推动两岸共同弘扬中华文化，促进两岸同胞心灵契合。要坚决打击“台独”分裂、遏制外部势力干涉，坚定支持岛内爱国统一力量，广泛团结台湾同胞，维护台海和平稳定。要坚持和加强党对对台工作的全面领导。
(7)中共中央政治局召开会议讨论政府工作报告 中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局2024年2月29日召开会议，讨论国务院拟提请第十四届全国人民代表大会第二次会议审议的《政府工作报告》稿。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为，过去一年，面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段，经济实现回升向好，民生保障有力有效，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
会议强调，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。
会议指出，今年工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，增强宏观政策取向一致性，营造稳定透明可预期的政策环境。要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。要深入实施科教兴国战略，着力扩大国内需求，坚定不移深化改革，扩大高水平对外开放，有效防范化解重点领域风险。要坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合和区域协调发展。要加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。要切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。要加强政府自身建设，坚决纠治形式主义、官僚主义，真抓实干、埋头苦干、善作善成，努力完成全年经济社会发展目标任务。
2.习近平总书记系列讲话
(1)习近平与越共中央总书记互致新春贺信
2月2日，在中越两国人民共庆的甲辰春节到来之际，中共中央总书记、国家主席习近平与越共中央总书记阮富仲互致新春贺信。
习近平在贺信中代表中国党、政府、人民，向阮富仲和越南党、政府、人民致以诚挚的新春祝贺和美好祝愿。
习近平表示，2023年是中越关系史上具有划时代意义的一年。双方高层往来频繁热络，政治互信愈加巩固，发展战略加速对接，全面合作势能强劲，人文交流有声有色，传统友谊历久弥坚。在两国纪念建立全面战略合作伙伴关系15周年的友好氛围中，我如约到访越南，实现新时代以来同总书记同志的第三轮互访。我同总书记同志共同宣布构建具有战略意义的中越命运共同体，开启了两党两国关系发展新征程、新篇章，彰显中越团结合作、砥砺前行的坚定意志和决心。
习近平指出，岁序更替，华章日新。展望2024年，我愿同阮富仲总书记同志保持密切联系，引领双方锚定双边关系新定位，齐心协力、笃行实干，推动各渠道、各层级、各领域交流合作高水平运行、高质量发展，以一项项生动实践、一个个务实成果，推动中越命运共同体落地生根、开花结果，为两国现代化事业增添新动力，为亚太地区繁荣发展提供正能量，为人类和平与进步事业作出更大贡献。
阮富仲在贺信中表示，自2022年10月我在中共二十大闭幕后对中国进行正式访问以来，越中关系呈现积极发展势头，取得重要进展。2023年12月，习近平总书记同志成功对越南进行国事访问，体现了中国党、国家和习近平总书记同志对越南社会主义建设事业和越中关系的高度重视。访问期间，双方秉持“越中情谊深、同志加兄弟”精神全面深入交流，发表《关于进一步深化和提升全面战略合作伙伴关系、构建具有战略意义的越中命运共同体的联合声明》，签署数十项具有重要历史意义的合作文件。这些丰硕成果为两党两国关系步入更加健康、务实、富有成效的新发展阶段，保持长期稳定向好势头奠定了坚实基础、提供了战略指引。
(2)习近平向马来西亚新任最高元首易卜拉欣致贺电
习近平指出，中国同马来西亚是隔海相望的友好邻邦，两国友谊源远流长。1974年建交以来，双方坚持相互尊重、平等互利、合作共赢，各领域合作取得重要成果，双边关系保持良好发展势头。2023年，我同安瓦尔总理就共建中马命运共同体达成重要共识，为新时期两国关系发展擘画了新蓝图。2024年是中马建交50周年暨“中马友好年”，马来西亚将接任中国—东盟关系协调国，中马关系发展面临新的重要契机。我愿同易卜拉欣最高元首开展友好交往，引领中马命运共同体建设不断取得新成果，为两国人民带来更多福祉，为地区繁荣稳定作出更大贡献。
(3)习近平同法国总统马克龙互致贺电，庆祝两国建交60周年
国家主席习近平1月27日同法国总统马克龙互致贺电，庆祝两国建交60周年。
习近平指出，60年前，中法打破冷战坚冰、跨越阵营鸿沟，建立大使级外交关系。这一历史事件推动世界格局朝着对话和合作的正确方向演变，至今仍具有重要启示意义。60年来，中法始终坚持独立自主的战略抉择，始终致力于通过互利合作实现共同发展、通过平等交流促进文明互鉴、通过多边协调携手应对全球性挑战。两国关系创造多个“第一”、取得丰硕成果，不仅造福于两国人民，也为维护世界和平稳定、促进世界多极化和国际关系民主化发挥重要作用。
习近平强调，今天的世界再次走到关键十字路口。面对何去何从的时代之问、历史之问，中法作为独立自主大国和联合国安理会常任理事国，理应秉持建交初心，担负责任使命，共同开辟通向和平、安全、繁荣、进步的人类发展之路。我高度重视中法关系发展，愿同马克龙总统一道，以两国建交60周年为契机，守正创新、继往开来，将中法全面战略伙伴关系打造得更加牢固和富有活力，为增进两国和世界人民的福祉作出更大贡献。
(4)习近平同葡萄牙总统德索萨就中葡建交45周年互致贺电
习近平指出，建交45年来，中葡秉持相互尊重、开放包容的理念，通过友好协商妥善解决澳门问题，审时度势建立全面战略伙伴关系，合力应对国际金融危机和全球公共卫生挑战，拓展企业互利合作，携手共建“一带一路”，共促中欧关系发展，维护多边主义，生动诠释了国与国正确相处之道。我高度重视中葡关系发展，愿同德索萨总统一道努力，引领中葡全面战略伙伴关系持续深化，更好惠及两国人民，推动中欧关系健康稳定发展，为世界和平、稳定、繁荣贡献力量。
(5)习近平致电祝贺斯图布当选芬兰总统
2月16日，国家主席习近平致电亚历山大·斯图布，祝贺他当选芬兰共和国总统。习近平指出，在双方共同努力下，中芬关系近年来延续传统友好并不断取得新发展。两国始终坚持相互尊重、平等相待、互利共赢，各领域务实合作给两国人民带来实实在在的好处。我高度重视中芬关系发展，愿同斯图布总统一道努力，延续中芬友好，以对话与合作深入推进中芬面向未来的新型合作伙伴关系，共同应对全球性挑战，促进世界和平与发展。
(6)习近平向第37届非洲联盟峰会致贺电
非洲联盟第37届首脑会议17日在位于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的非盟总部开幕。国家主席习近平致电祝贺第37届非洲联盟峰会召开。
习近平指出，当今世界正值百年未有之大变局，以中国和非洲为代表的“全球南方”蓬勃发展，深刻影响世界历史进程。非盟团结非洲国家联合自强，大力推进一体化和自贸区建设。非盟成功加入二十国集团，使非洲在全球治理中的代表性和话语权进一步提升。中方对此表示衷心祝贺。
习近平强调，过去一年里，中国和非洲关系持续深入发展，中非领导人对话会成功召开，双方决定相互支持探索各自的现代化道路，共同为实现发展愿景创造良好环境。2024年将召开中非合作论坛新一届会议，我愿同非洲国家领导人一道，着眼造福双方人民，精心规划中非合作新蓝图，推动共筑高水平中非命运共同体。
(7)习近平同刚果(布)总统萨苏庆祝两国建交60周年互致贺电
2024年2月22日，国家主席习近平同刚果(布)总统萨苏互致贺电，庆祝两国建交60周年。
习近平指出，中刚友好历久弥坚。建交60年来，任凭国际形势风云变幻，两国始终真诚合作、携手发展，成为政治上彼此信赖的好朋友，经济上合作共赢的好伙伴。近年来，两国交往频繁，政治互信持续深化，务实合作稳步前进，为两国人民带来实实在在的福祉，是中非友好合作精神的生动写照。我高度重视中刚关系发展，愿同萨苏总统一道努力，以两国建交60周年为新起点，不断丰富中刚全面战略合作伙伴关系内涵，携手构建高水平中非命运共同体。
萨苏表示，刚中建交60年来，两国人民始终团结友好，秉持对和平、公正和繁荣的共同追求，推动刚中全面战略合作伙伴关系快速发展。双方在相互信任、互利共赢基础上开展了广泛合作，成果丰硕。我愿进一步巩固深化刚中友好合作关系，为推动构建高水平中非命运共同体作出积极贡献。
(8)习近平同塞拉利昂总统会谈
2024年2月28日下午，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的塞拉利昂总统比奥举行会谈。
习近平指出，中塞友好源远流长，双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持，在经济社会发展领域高效合作，在世界和平和发展等议题上密切协调，在抗击埃博拉疫情、新冠疫情时共克时艰，中塞关系堪称中非团结合作的典范。中方愿同塞方一道，巩固高水平政治互信，推进务实互利合作，加强国际和地区事务协调，推动中塞关系再上新台阶。
习近平强调，中方坚定支持塞拉利昂人民走符合本国国情的发展道路，愿同塞方加强治国理政交流，继续相互支持彼此重大关切，维护主权、安全、发展利益。中方愿为塞农业、基础设施建设、人力资源等领域发展提供力所能及的帮助和支持，鼓励、支持中国企业赴塞投资兴业。双方要加强在联合国安理会事务中的合作，共同维护非洲和广大发展中国家利益。欢迎塞方积极参加全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，携手推动构建人类命运共同体。
习近平指出，中非人民命运与共。中国始终把发展同非洲国家团结合作作为对外政策的重要基石。中方将秉持真实亲诚理念，加强同非洲国家相互支持和友好合作，将支持非洲工业化倡议、助力非洲农业现代化计划、中非人才培养合作计划同非盟《2063年议程》、非洲各国发展战略紧密对接，把中国的发展、非洲的发展、世界的发展进一步结合起来，推动中非合作提质升级，推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。中方愿同包括塞拉利昂在内的非洲朋友一道，办好今年的中非合作论坛会议，将中塞、中非友好发扬光大。
比奥表示，中国是塞拉利昂信任和依赖的朋友，双方始终相互尊重、平等相待，拥有深厚传统友谊。塞方感谢中方为塞经济社会发展提供的大力支持，高度赞赏中国共产党领导中国人民实现跨越式发展，推进民族复兴。中国经验为发展中国家加快发展提供了深刻启示。习近平主席提出的“一带一路”倡议对促进全人类共同利益产生广泛积极影响。塞方恪守一个中国原则，坚定支持中方维护主权和领土完整，支持中方维护自身核心利益，愿学习借鉴中国经验，同中方加强共建“一带一路”合作，拓展基础设施建设、贸易、教育、公共服务等领域合作新空间，为塞中传统友谊注入新动力，推动塞中全面战略合作伙伴关系进一步发展。塞方愿同中方加强在地区和国际事务中的协调配合，共同促进世界和平与发展。
会谈后，两国元首共同见证签署共建“一带一路”、农业、经济发展、落实全球发展倡议等领域多项双边合作文件。
双方发表《中华人民共和国和塞拉利昂共和国关于深化全面战略合作伙伴关系的联合声明》。
3.李强总理系列讲话
(1)国务院总理李强向2024“中国—东盟人文交流年”开幕式致贺信
2月2日在2024“中国—东盟人文交流年”开幕式致贺信中李强表示，中国与东盟国家山水相连，人文相通，友好交往源远流长。双方共同创造了丰富多彩的亚洲文化，沉淀出璀璨闪耀的文明瑰宝。东南亚地区自古就是海上丝绸之路的重要枢纽，郑和七下西洋，留下了中国同当地友好交往和经济交流的佳话。当前中国东盟全面战略伙伴关系发展势头良好，各领域合作取得丰硕成果，中国—东盟命运共同体建设不断迈出新的步伐。
李强表示，习近平主席指出，保持中国—东盟友谊之树长青，必须夯实双方关系的社会土壤。中方期待同东盟各国一道，以“中国—东盟人文交流年”为契机，携手践行全球文明倡议，弘扬以和平、合作、包容、融合为核心的亚洲价值观，促进双方20多亿民众相知相亲相融，构建更为紧密的中国—东盟命运共同体，建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好的共同家园。
东盟轮值主席国老挝总理宋赛同日也向开幕式致贺信。
(2)国务院总理李强2月2日晚同荷兰首相吕特通电话
李强表示，中荷建交50多年来，始终相互尊重、平等相待，对话合作富有成果。中荷贸易额连续多年保持在较高水平，多个领域合作走在中欧合作前列，切实惠及两国和两国人民。实践充分证明，惟有开放合作，才能更好双赢，也最符合中荷双方根本利益。希望荷方继续与中方相向而行，努力求同存异、聚同化异，共同维护中荷合作的良好局面。中方愿同荷方一道，进一步深化务实合作，加强教育、文旅、地方等人文交流，更好实现互利共赢。
吕特向中国人民致以新春祝福，表示荷方愿同中方深化经贸等领域合作，促进人文交流，共同维护全球经济开放性，推动荷中、欧中关系进一步发展。
(3)国务院总理李强2月18日主持召开国务院第三次全体会议
讨论拟提请十四届全国人大二次会议审议的政府工作报告，并对做好开年工作进行动员。
李强指出，向全国人民代表大会报告工作是国务院的法定职责，形成一份高质量的政府工作报告，对于凝聚各方共识和力量具有重要作用。要积极回应社会关切，充分听取各方面意见，进一步把报告修改好。
李强指出，本届政府履职之初，就旗帜鲜明提出要当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国务院牢牢把握这一定位，扎实推进各项工作。无论是在今年工作中，还是在本届政府的整个任期中，都必须坚定不移践行这一定位，并在履职尽责中不断丰富实践内涵、实现新的提升。
李强强调，一年之计在于春。春节假期已过，国务院各部门要按照中央经济工作会议的部署，迅速进入工作状态，抓紧抓实各项工作，奋力推动高质量发展取得新成效。一要坚定信心、鼓足干劲，进一步提振干事创业的精气神，以饱满的工作热情投入到工作中，把解决群众和企业关心的实际问题作为打开工作局面的突破口，多做有利于提振信心和预期的事，保持政策制定和执行的一致性稳定性，以务实有力的行动来提振全社会的信心。二要实干为先、只争朝夕，牢固树立真抓实干的导向，切实将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，奋力抢抓工作先机，力争各项工作尽快取得实效，以实干实绩取信于民，确保最终效果符合党中央决策意图。三要事不避难、攻坚克难，按照系统观念深入谋划和推进工作，坚持用改革的办法解决前进中的问题，勇于打破思维定势和路径依赖，不断增强工作的创造性引领性，全力推动矛盾问题解决。四要提升效能、强化合力，进一步增强全局意识、大局观念，主动跨前一步抓工作，用好宏观政策取向一致性评估机制，完善政务服务“高效办成一件事”机制，建立健全推进落实闭环管理机制，不断提高整体行政效能。
国务院全体会议组成人员出席会议，有关部门、单位负责人列席会议。
(4)国务院“建立健全公平竞争制度，加快完善全国统一大市场基础制度规则”为主题第六次专题学习
2月26日下午，国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于建设全国统一大市场的重要指示精神，按照党中央决策部署，步步为营、系统推进，推动全国统一大市场建设不断取得新进展、实现新突破，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。
李强在主持学习时指出，推进全国统一大市场建设具有很强的战略性、全局性，无论对当前还是长远都至关重要。要坚持目标导向，着眼于真正把我国超大规模市场、要素资源丰富、产业体系完备等优势充分发挥出来，扎实推进各项重点任务落实，切实打通制约经济循环的关键堵点，促进要素资源合理流动和高效配置。要坚持问题导向，全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策规定，大力破除各种市场准入的显性和隐性壁垒，持续治理地方保护、市场分割、招商引资乱象等突出问题，同时鼓励地方积极探索实践，确保统一大市场建设一步一个脚印向前推进。要加强制度供给，进一步完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度规则，细化操作性强的配套政策，深化财税、统计等方面改革，为建设全国统一大市场提供制度保障。
(5)李强主持国务院第六次专题学习
2024年2月26日下午，国务院以“建立健全公平竞争制度，加快完善全国统一大市场基础制度规则”为主题，进行第六次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于建设全国统一大市场的重要指示精神，按照党中央决策部署，步步为营、系统推进，推动全国统一大市场建设不断取得新进展、实现新突破，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。
李强在主持学习时指出，推进全国统一大市场建设具有很强的战略性、全局性，无论对当前还是长远都至关重要。要坚持目标导向，着眼于真正把我国超大规模市场、要素资源丰富、产业体系完备等优势充分发挥出来，扎实推进各项重点任务落实，切实打通制约经济循环的关键堵点，促进要素资源合理流动和高效配置。要坚持问题导向，全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策规定，大力破除各种市场准入的显性和隐性壁垒，持续治理地方保护、市场分割、招商引资乱象等突出问题，同时鼓励地方积极探索实践，确保统一大市场建设一步一个脚印向前推进。要加强制度供给，进一步完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度规则，细化操作性强的配套政策，深化财税、统计等方面改革，为建设全国统一大市场提供制度保障。
4.科技成就
(1)探月工程四期中继星运抵海南文昌
2024年2月2日，探月工程四期中继星(鹊桥二号卫星)空运抵达海南美兰国际机场，随后通过公路运输方式运送至中国文昌航天发射场。后续按计划进行发射前各项测试准备工作。
中继星将建立对地中继通信链路，实现月面探测器和地面站之间的通信，为嫦娥四号、嫦娥六号、嫦娥七号和嫦娥八号等四次任务提供中继支持。
目前，发射场设施状态良好，各项准备工作正按计划有序推进，鹊桥二号卫星计划于今年上半年实施发射。
(2)“天惠”轮完成中国第40次南极考察任务
作为中国第40次南极考察任务的三艘保障船之一，“天惠”轮圆满完成罗斯海新站建设物资运送任务，抵达山东日照岚山港。去年12月7日，“天惠”轮满载约9300吨建设物资抵达新站附近海域，用时13天完成了全部卸货工作。
(3)我国首艘深远海多功能救助船正式投入使用
1月30日，由我国自行设计建造的首艘深远海大功率多功能综合救助船“南海救103”轮列编交通运输部南海救助局，正式投入使用。该船能在恶劣海况和复杂气象条件下开展救援。
(4)“玲龙一号”全球首堆外穹顶吊装完成
2月6日，海南昌江核电厂多用途模块式小型堆科技示范工程“玲龙一号”外穹顶吊装完成。外穹顶的吊装完成标志着反应堆厂房的主体结构已全部施工完成，并为后续的反应堆厂房的封顶奠定了基础。“玲龙一号”是全球首个开工建造的陆上商用多用途模块式小型压水堆，是中核集团继“华龙一号”后我国核电自主创新的又一重大成果。“玲龙一号”预计2026年建成投运，每年发电量可达10亿千瓦时，可满足海南省52.6万户家庭用电需求。
(5)我国第五个南极考察站——秦岭站
2月7日，我国第五个南极考察站——秦岭站开站。秦岭站是我国在南极继长城站、中山站、昆仑站和泰山站之后的第五个科考站。秦岭站所在的罗斯海是距离南极点最近的海域，是极地科学考察的理想之地，不仅填补我国在该区域科学考察空白，也为各国研究地球系统中的能量与物质交换、海洋生物生态和全球气候变化提供重要支撑。秦岭站是我国第三个南极常年越冬考察站，将填补我国在太平洋扇区长期观测的空白。秦岭站建筑面积5244平方米，建成后预计可容纳度夏考察人员80人，越冬考察人员30人。该站主体设计为南十字星造型，设计理念源自中国航海家郑和下西洋使用的南十字星导航。
(6)新“超级地球”——行星编号TOI-715b
2月6日，美国国家航空航天局(NASA)日前宣布找到一颗新“超级地球”，行星编号TOI-715b。它的半径约为地球的1.55倍，位于恒星的宜居带内。TOI-715b位于距地球约137光年的广袤星际空间中，尽管这一距离在人类尺度上显得遥不可及，但在浩瀚无垠的宇宙中，它已被视为天文学领域内的“近邻”。TOI-715b围绕着一颗红矮星运行，在适居带内悠然旋转，其公转周期仅为短短的19个地球日。这种相对紧凑的轨道布局表明，该行星可能具备适宜液态水存在的温度条件。自2018年美国系外行星勘测卫星发射升空以来，科学家们已经发现了不少潜在的宜居星球。而在这一次的发现中，尤为令人兴奋的是，TOI-715b所在的恒星系中可能还存在另一颗地球大小的行星，这有望成为迄今为止发现的“最小宜居带行星”。
(7)太平岭“华龙一号”工程完成外穹顶验收
粤港澳大湾区首个“华龙一号”核电基地——太平岭核电站的1号机组完成了外穹顶验收工作，进入运行试验阶段。太平岭核电站全部建成后，每年将为大湾区提供超500亿度的清洁电力。
(8)我国首口万米科探井钻井深度突破9900米
2月13日下午，我国首口万米科探井——深地塔科1井钻探深度已突破9900米，正向万米地层冲刺钻进。截至目前，我国首口万米深井采用新换上的金刚石钻头，已连续50次取出古老岩石标本。
中国石油塔里木油田油气工程研究院院长 冯少波：根据我们的实测，现在9900米地层温度高达195℃，钻井液可能会高温老化，地层上覆岩层压力高达230兆帕，相当于我们在2万多米深的海底承受的压力，这种极限工况，无时无刻不在挑战我们的钻工具和钻井液。
塔里木盆地超深油气资源全国第一，大部分油气埋藏在七八千米的超深地层里，塔里木油田通过钻探万米深井，更好解锁深地勘探密码。
眼下，我国首口万米科探井正在向万米地层冲刺钻进，钻头将钻穿塔里木盆地13套地层，最终打开塔里木盆地最古老的特深生油层。
(9)全球首例一体化建造废物处理发电设施完工交付
2月14日，中国海油发布消息，全球首例一体化建造废物处理发电设施——香港综合废物管理设施一期项目模块在珠海场地全部建造完工并交付。
香港综合废物管理设施一期项目是在香港石鼓洲附近海域新建16公顷人工岛，并在岛上建设垃圾分类回收、垃圾焚烧发电、海水淡化、污水处理等设施。
项目一期投用后，日处理生活垃圾能力可达3000吨，年均发电量约4.8亿度，可供10万户家庭使用，年降低二氧化碳排放量达44万吨，可有效缓解香港固体垃圾堆填压力。
(10)粤港澳大湾区的齿菌新物种——小果齿菌
广东省科学院微生物研究所科研人员报道了1个来自粤港澳大湾区的齿菌新物种——小果齿菌。小果齿菌的子实体较小，生长于壳斗科植物和马尾松混合的树林中。
(11)长三角首个“华龙一号”核电项目进入设备安装阶段
长三角首个“华龙一号”核电项目——三澳核电项目2号机组全面进入设备安装阶段。该机组预计2026年投产，年发电量可达100亿度，能够满足100多万人口的生产生活年度用电需求。
(12)新一代载人飞船命名为“梦舟”
2月24日，中国载人航天工程办公室发布消息，中国载人月球探测任务新飞行器名称已经确定，新一代载人飞船命名为“梦舟”，月面着陆器命名为“揽月”，并计划在2030年前实现中国人首次登陆月球。目前，工程各项工作进展顺利。
梦舟飞船是在神舟飞船基础上全面升级研制的新型天地往返运输飞行器，由返回舱和服务舱组成，具有可重复使用的特点。登月任务可搭载3名航天员往返地面与环月轨道，近地轨道飞行任务可搭载7名航天员往返地面与空间站。
揽月着陆器是我国全新研制的地外天体载人下降与上升飞行器，由登月舱和推进舱组成。主要用于环月轨道和月球表面间的航天员运输，可搭载2名航天员往返，并可携带月球车和科学载荷，支持航天员开展月面驻留和月面活动。
登月的主要过程为：采用两枚长征十号运载火箭先后将揽月着陆器、梦舟飞船送至地月转移轨道，飞船与着陆器在环月轨道交会对接。航天员进入着陆器下降到月面开展科考活动，完成任务后，再乘坐着陆器与飞船对接，由飞船将航天员送回地球。
我国已于2023年底完成了关键技术攻关和方案研制工作。目前，航天员、测控通信、着陆场等系统已完成总体技术方案，文昌航天发射场新建的各项测试发射设施设备也将全面启动建设。
(13)世界最长海底高铁隧道盾构机“甬舟号”下线
2024年2月26日，国产超大直径盾构机“甬舟号”下线，将应用于目前世界上最长海底高铁隧道——甬舟铁路金塘海底隧道宁波端工程建设。金塘海底隧道全长16.18千米，其中盾构段长11.2千米，采用两台盾构机分别从宁波、舟山始发相向掘进，将实现世界首次超大直径盾构机海底对接并拆解。
(14)“蛟龙号”创造九天九潜的下潜新纪录
2月27日从中国大洋事务管理局获悉，“深海一号”船执行的中国大洋83航次第一航段聚焦南大西洋中脊热液区。截至2月23日，“蛟龙号”在南大西洋顺利完成23次下潜，并创造九天九潜的下潜新纪录。目前“蛟龙号”技术状况良好，已在彤管、洵美等多个环境复杂的热液区开展精细调查和高效作业，获取了地质、生物等样品约300件和环境、视像等数据约4TB。
(15)“拉索”确认首个超级宇宙线源
科学家利用我国高海拔宇宙线观测站“拉索”(LHAASO)，在天鹅座恒星形成区发现了一个巨型超高能伽马射线泡状结构，并从中找到了能量高于1亿亿电子伏宇宙线起源的候选天体。这是迄今人类能够确认的第一个超级宇宙线源。该研究由中国科学院高能物理研究所牵头的“拉索”国际合作组完成，相关成果2月26日在学术期刊《科学通报》以封面文章形式发表。
(16)我国首次自主研制的最大功率重型燃气轮机首台样机在上海临港总装下线
2月28日，我国300兆瓦级F级重型燃气轮机首台样机在上海临港总装下线，这是我国首次自主研制的最大功率、最高技术等级重型燃气轮机。
(17)2023年度“中国科学十大进展”
2月29日，国家自然科学基金委员会发布了2023年度“中国科学十大进展”。2023年度“中国科学十大进展”主要分布在生命科学和医学、人工智能、量子、天文、化学能源等科学领域。
2023年度“中国科学十大进展”分别为：
人工智能大模型为精准天气预报带来新突破
揭示人类基因组暗物质驱动衰老的机制
发现大脑“有形”生物钟的存在及其节律调控机制
农作物耐盐碱机制解析及应用
新方法实现单碱基到超大片段DNA精准操纵
揭示人类细胞DNA复制起始新机制
“拉索”发现史上最亮伽马暴的极窄喷流和十万亿电子伏特光子
玻色编码纠错延长量子比特寿命
揭示光感受调节血糖代谢机制
发现锂硫电池界面电荷存储聚集反应新机制
5.新法速递
(1)《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》自2024年2月1日起施行
针对司法实践中存在的彩礼认定范围、彩礼返还原则、诉讼主体资格等重点难点问题予以规范：一是重申禁止借婚姻索取财物;二是明确彩礼与恋爱期间一般赠与的区别。在认定某一项给付是否属于彩礼时，可以根据一方给付财物的目的，综合考虑双方当地习俗、给付的时间和方式、财物价值、给付人及收受人等事实认定;三是明确涉彩礼纠纷的诉讼主体。
婚约财产纠纷中，婚约一方及其实际给付彩礼的父母可以作为共同原告，婚约另一方及其实际接收彩礼的父母可以作为共同被告，在离婚纠纷中一方提出返还彩礼诉讼请求的，当事人仍为夫妻双方。
(2)《铁路旅客运输安全检查管理办法》，自2024年2月1日起施行
交通运输部日前公布《铁路旅客运输安全检查管理办法》，自2024年2月1日起施行。办法对铁路运输企业保障铁路旅客运输安全作出具体要求，进一步压实铁路运输企业主体责任，进一步充实铁路旅客运输安全检查工作内容，进一步明确禁限物品处理要求。
办法增加诸多更让旅客放心和舒心的规定，例如明确铁路运输企业应当为老幼病残孕旅客提供安全检查优先服务，明确允许导盲犬可以进站乘车、日常旅客安全检查等候不超过5分钟等。
(3)《关于金融支持住房租赁市场发展的意见》，自2024年2月5日起施行
中国人民银行、国家金融监管总局联合发布《关于金融支持住房租赁市场发展的意见》，自2024年2月5日起施行。意见共17条措施，支持住房租赁供给侧结构性改革，支持主体新建、改建和运营长期租赁住房。
在加强住房租赁信贷产品和服务模式创新方面，加大住房租赁开发建设信贷支持力度。对于住房租赁经营性贷款，住房租赁企业运营自有产权长期租赁住房的，住房租赁经营性贷款的期限最长不超过20年，贷款额度原则上不超过物业评估价值的80%。
(4)《地理标志产品保护办法》，2024年2月1日起施行
国家知识产权局发布《地理标志产品保护办法》，2024年2月1日起施行。办法共36条，明确要求地理标志产品的全部或者主要生产环节应当发生在限定的地域范围内，产品具有较明显的质量特色、特定声誉等;要求申请人采取措施对受保护的地理标志产品名称和专用标志的使用、产品特色质量等进行管理，生产者要按照相应标准组织生产，否则将不能使用专用标志。
我国地理标志法律制度包括商标保护和专门保护两种模式，《办法》主要从地理标志产品的认定、管理和保护三个方面进行了制度完善。下一步，国家知识产权局将持续推动《办法》的贯彻落实，同时积极开展地理标志专门立法调研论证，按照充分尊重历史、观照现实、参照国际的原则，遵循商标保护和专门保护两种模式并行运作、相融互补、有机衔接的总体思路，进一步完善地理标志法律制度，更好促进地理标志运用，助力区域经济高质量发展，服务高水平对外开放。
(5)《中华人民共和国保守国家秘密法》于2024年2月27日修订通过
2024年2月27日，习近平签署第二十号中华人民共和国主席令。《中华人民共和国保守国家秘密法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2024年2月27日修订通过，现予公布，自2024年5月1日起施行。
这次保密法修订将党的十八大以来保密工作成熟有效的政策措施和实践经验上升为法律制度，进一步完善了网络信息保密管理制度。
《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条明确，国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
《中华人民共和国保守国家秘密法》第三条明确，坚持中国共产党对保守国家秘密(以下简称保密)工作的领导。中央保密工作领导机构领导全国保密工作，研究制定、指导实施国家保密工作战略和重大方针政策，统筹协调国家保密重大事项和重要工作，推进国家保密法治建设。第六条明确，国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作。
《中华人民共和国保守国家秘密法》第四条明确，保密工作坚持总体国家安全观，遵循党管保密、依法管理，积极防范、突出重点，技管并重、创新发展的原则，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。
《中华人民共和国保守国家秘密法》第十四条明确，国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害;机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害;秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。
这次保密法修订高度重视保密科技创新和科技防护，一是新增条款支持保密科技创新。二是完善保密科技防护制度措施。三是规范用于保护国家秘密的安全保密产品和保密技术装备管理。
6.地方要闻
(1)厦门港“丝路海运”航线开行突破1万艘次
厦门海关消息，厦门港始发的“丝路海运”航线今天(2月1日)突破1万艘次，完成集装箱吞吐量1116万标箱。
(2)总台《2024年春节联欢晚会》举行新闻发布会
中央广播电视总台《2024年春节联欢晚会》2月1日举行新闻发布会，主会场和四地分会场舞美设计同步亮相。今年春晚全方位践行“以人民为中心”的创作导向，以丰富多彩的节目类型和创新创意，积极营造浓厚的联欢氛围。总台以“思想+艺术+技术”的融合创新理念不断拓展春晚技术创新应用的空间，针对电视、公共大屏和手机终端的呈现需求，今年春晚全面实现超高清制作。总台龙年春晚动画宣传片《看春晚 迎龙年》同步上线播出。
(3)“十四冬”火炬传递在呼伦贝尔举行
第十四届全国冬季运动会火炬传递2月3日在内蒙古呼伦贝尔市举行。火炬传递从满洲里出发，全程230公里，最终到达主赛场内蒙古冰上运动训练中心。来自各行各业的先进模范人物、优秀代表等65名火炬手参与传递。本届冬运会将于2月17日至27日在内蒙古举行。
(4)《国家南繁硅谷建设规划(2023—2030年)》印发
1月31日，由农业农村部、国家发展改革委等五部门联合编制的《国家南繁硅谷建设规划(2023—2030年)》在海南省三亚市发布。《规划》以种业高质量发展为主线，明确了南繁硅谷的四大定位，即把南繁硅谷建成国家级种业创新基地、种业高质量发展新引擎、种业科技国际合作大平台和种业深化改革开放试验区。
(5)《中非经贸深度合作先行区建设总体方案》发布
商务部和湖南省人民政府共同编制的《中非经贸深度合作先行区建设总体方案》近期发布。《总体方案》充分发挥湖南的产业、区位优势，依托中国(湖南)自由贸易试验区，支持湖南加快对非合作发展，到2027年，先行区初步建成有一定国际影响力的对非开放合作平台。
(6)山西“一泓清水入黄河”工程2024年将全部开工
2024年，山西将全部开工“一泓清水入黄河”工程，累计完工率达50%，同时全面开展黄河干流流经县生态环境综合治理。
近年来，山西提出建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区，加快实施“一泓清水入黄河”工程，深入打好黄河流域生态保护治理攻坚战。去年，山西印发《“一泓清水入黄河”工程方案》，提出实施重点流域生态环境综合治理工程、源头区水源培基涵养工程、水生态环境智慧化监管工程等10大工程共280个项目，全面减少入汾河污染物排放量。通过对汾河干流及主要支流河道、岸线进行生态修复治理，加强生物多样性保护，打造生态廊道，恢复清水绿岸。到2025年，基本实现汾河流域“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”的目标。
(7)河北雄安新区一批重点项目开工
2024年2月19日，河北雄安新区56个重点项目开工。项目涵盖了创新平台、城市功能、公共服务功能等方面，其中承接北京非首都功能疏解的配套服务项目总投资占比超过30%。今年，雄安新区年度投资预计超2000亿元。
(8)黑龙江125个投资项目集中签约
2024年2月21日，黑龙江省投资项目签约仪式在亚布力举行，聚焦数字经济、冰雪经济、新能源、高端装备、航空航天等重点领域，共计签约项目125个，总签约额超940亿元。
(9)广州2024年一季度重大项目正式动工
日前，广州2024年一季度重大项目正式动工，包括产业建设、基础设施、社会民生、城市更新等共有319项，总投资超3200亿元。
(10)西安青岛两地新增为签发港澳“个人旅游签注”城市
近日，国务院批准增加陕西省西安市、山东省青岛市为内地赴港澳“个人游”城市。自2024年3月6日起，符合条件人员可在两地公安机关出入境管理机关自行选择办理“个人旅游签注”或者“团队旅游签注”，免予提交申请事由材料。
(11)上海启动“无废医院”建设
记者从上海市卫健委获悉，上海正式启动“无废医院”建设，重点关注各类医疗废弃物的科学合理处置。首批医院名单预计在2024年4月份推出。
(12)坐落在河南安阳的殷墟博物馆新馆正式对公众开放。
2月26日坐落在河南安阳的殷墟博物馆新馆正式对公众开放殷墟是我国历史上第一个有文献可考、为考古发掘和甲骨文所证实的商代晚期都城遗址。殷墟博物馆新馆展厅面积约2.2万平方米，展出青铜器、陶器、玉器、甲骨等文物近4000件套，其中四分之三属首次亮相。大量精美绝伦的文物从不同的角度展现出3000多年前青铜文明的鼎盛面貌，也让观众近距离感受商代巧夺天工的技术工艺。
7.2023年我国服务贸易规模创历史新高
商务部2月1日公布的数据显示，2023年全年，我国服务进出口总额65754.3亿元人民币，同比增长10%，服务贸易规模创历史新高。其中，旅行服务增长最快。全年旅行服务进出口14856.2亿元，同比增长73.6%。
8.中国—东盟迎春嘉年华活动于2月2日在福建省福州市启动
丝绸之路旅游城市联盟于2023年9月成立，由文化和旅游部中外文化交流中心联合国内外知名旅游城市共同发起，目前已有包括柬埔寨、马来西亚、菲律宾、泰国、缅甸等28个国家的63个知名旅游城市加入联盟。
9.国内首座公铁同层跨海大桥通车
2024年2月3日，国内首座公铁同层跨海大桥珠海市金海公路大桥一期工程3日正式通车。金海公路大桥工程北起港珠澳大桥连接线洪湾互通枢纽，终于珠海机场高速公路机场西互通，路线全长26.3公里，项目分两期实施。目前建成的一期工程长17.136公里，为双向六车道，设计速度100公里/小时，其中金海大桥跨海段长10.33公里，为国内首座公铁同层跨海大桥。
10.中国政府友谊奖颁奖仪式在北京举行
2023年度中国政府友谊奖颁奖仪式4日在北京隆重举行。中国政府友谊奖，是中国政府专门为表彰对中国改革发展作出重要贡献的来华工作外国专家设立的荣誉奖项，2023年度共有50名外国专家获此殊荣。
11.中国有色金属突破7000万吨
最新数据显示，我国十种常用有色金属产量为7469.8万吨，首次突破7000万吨。产量更高，成色更足，我国不断向有色金属工业强国迈进。2023年以来，以新能源汽车、锂电池、光伏产品为代表的“新三样”火了，作为主要材料，有色金属也赶上这波“热度”，铜、铝、锌、锂、镍等有了更多机会“显身手”。2023年，有色金属工业完成固定资产投资比上年增长17.3%。
12.“最美公务员”评选揭晓
2月4日，中央组织部、中央宣传部发布“最美公务员”评选结果，孟二梅等20名同志被评选确定为“最美公务员”。他们敢担当、善作为，干实事、求实效，受到群众赞誉，展现了新时代公务员的良好风貌。本台社会与法频道将于今晚8时05分播出“最美公务员”发布仪式。
13.长三角一体化示范区规划建设导则二期正式印发实施
日前，长三角一体化示范区规划建设导则二期正式印发实施。导则二期聚焦土地使用、公共服务、安全韧性三方面内容，重点突出跨域一体、更高标准、城乡统筹、弹性适应，通过深化拓展规划领域“一套标准管品质”制度创新，有力支撑示范区规划蓝图转化为建设实景图。
14.最高人民法院发布饲养动物致人损害典型案例
2月5日，最高人民法院发布饲养动物致人损害典型案例，呼吁文明养犬、依规养犬，强化养犬有责、养犬负责意识，形成严格执法、全民守法的养犬氛围和环境。“希望各位养犬人士在携带宠物出行的同时，携上规则、记住安全、扛起责任，为自己和他人的幸福、快乐、祥和履行好义务。”最高法有关负责人表示。禁止饲养的大型犬伤人，无论受害人有无过错，犬主均应承担全部责任。
15.中国昆曲博物馆于2月6日正式向公众开放
中国昆曲博物馆于2月6日正式向公众开放。博物馆采用“古建筑、新模式”布展思路。博物馆位于江苏省苏州市平江历史街区的中张家巷，原址为中国大运河世遗点、全国重点文物保护单位清代全晋会馆，是全国唯一“国字号”昆曲专题博物馆，也是苏州展示中华优秀传统非遗文化的重要城市窗口和文化地标。博物馆收藏的昆曲演出脚本数量居全国之首。为拓宽昆曲研究文化视野，馆内设置了“大运河与昆曲”专题展，诠释了昆曲、会馆与中国大运河之间的深厚历史渊源，凸显了会馆主体在昆曲传播历史上的重要作用和文化价值。
16.游泳世锦赛 中国队男子4X100米自由泳接力夺冠
2024年多哈游泳世锦赛2月12日展开游泳项目首个比赛日的争夺，在男子4X100米自由泳接力决赛中，中国队以3分11秒08的成绩力压意大利队和美国队夺得冠军，其中，中国队的第一棒潘展乐游出46秒80的成绩，打破了男子100米自由泳的世界纪录。此外，世界泳联宣布，北京获得2029年游泳世锦赛的举办权。
17.福州至马尔代夫直飞航线首航
2月14日随着厦航MF8017航班搭载230名旅客平稳降落马尔代夫马累国际机场，厦航福州—马累航线顺利首航，这也是福建首条直飞马尔代夫航线。机场准备了民航最高礼遇“过水门”欢迎航班抵达，马尔代夫旅游部部长费萨尔、交通和民航部长默罕默德·阿明，中国驻马大使王立新专程到场接机，并组织了一场别开生面的欢迎仪式。
18.游泳世锦赛 中国选手夺得女子100米蛙泳冠军
2月13日晚进行的2024年多哈游泳世锦赛上，19岁的中国选手唐钱婷在女子100米蛙泳决赛中以1分05秒27夺得冠军，这是本届世锦赛中国队夺得的第二枚游泳金牌。在女子1500米自由泳决赛中，李冰洁获得银牌。
19.第十四届冬季运动会在内蒙古呼伦贝尔市开幕
2月17日20时，中华人民共和国第十四届冬季运动会(以下简称“十四冬”)在内蒙古呼伦贝尔市开幕，来自全国35个代表团3000余名运动员共赴冰雪之约。
“十四冬”开幕式主题为“燃情冰雪 筑梦北疆”，开幕式总时长80分钟，开幕式分为仪式和展演两部分。
“十四冬”是北京冬奥会后我国举办的规模最大、水平最高、影响深远的全国综合性冰雪赛事，承担着提升我国冰雪运动国际竞争力、发现优秀后备人才、巩固扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果、促进冰雪产业提质增效的任务。
20.我国已成为世界上最大花卉生产国
消费需求逐年增长，拉动花卉产业不断发展壮大，我国已成为世界最大的花卉生产国、重要的花卉贸易国和花卉消费国。中国花卉协会统计数据显示：我国花卉种植面积约150万公顷，花卉从业人员超500万人。
21.中国人民银行公布2月贷款市场报价利率
2024年2月20日，中国人民银行公布2月贷款市场报价利率，5年期以上贷款市场报价利率为3.95%，比上月下降0.25个百分点，创历史最大降幅，将进一步带动实际贷款利率降低，激发实体经济有效需求，巩固经济回升向好势头。
22.国内首条金砖城市跨境电商空运专线首年出口超1600万件
据厦门海关统计，国内首条金砖城市跨境电商空运专线“中国厦门—巴西圣保罗”开通一年以来，累计往返航班234架次，进出口货物超1.7万吨。
23.第八届中国残疾人冰雪运动季大众滑雪项目推广活动启动
2024年2月23日，第八届中国残疾人冰雪运动季大众滑雪项目推广活动在河北张家口启动。活动以“开展冬季康复健身 助力体育强国建设”为主题，通过举办不同特色的基层残疾人大众冰雪活动，引导残疾人走出家门、康复健身，享受冰雪体育的魅力。
24.中国队实现世乒赛女团六连冠
2024年2月24日，在2024年国际乒联釜山世界乒乓球团体锦标赛女子团体决赛中，由孙颖莎、陈梦、王艺迪出战的中国队以3比2战胜日本队，成功卫冕世乒赛女团冠军，同时实现了该项目的六连冠。
25.渤海新增油气探明储量超4000万立方米
2024年2月25日，中国海油发布消息，我国渤海深层油气勘探获得新发现，渤中26-6油田新增油气探明地质储量超过4000万立方米，目前渤中26-6油田已累计探明地质储量突破2亿立方米，成为全球最大的变质岩油田。
26.中国成为西班牙在欧盟外第一大贸易伙伴
记者从商务部了解到，2023年，中国和西班牙双边贸易额达486亿美元，中国已成为西班牙在欧盟外的第一大贸易伙伴。
27.第14届全球海外华文书店中国图书春节联展活动举办
近日，以“阅读中国”为主题的第14届全球海外华文书店中国图书春节联展活动，在美国、德国、马来西亚等全球41个国家和地区的100家华文书店举办。联展期间，参展书店将《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》和“足迹”系列图书等习近平总书记著作在显著位置展览展示。联展集中展销一批思想性、艺术性、可读性强的精品图书，组织开展“故事沟通世界”等活动，让各国读者增进对新时代中国的认知。
28.京津冀协同发展十周年 外贸总量连跨两个万亿台阶
十年前的今天，京津冀协同发展上升为国家战略。据海关统计，十年间，京津冀坚持打造对外开放高地，区域外贸总值由2014年的3.74万亿元增至2023年的5.03万亿元，增长34.4%。外贸总量连跨两个万亿台阶，协同发展取得显著成效。
协同创新和产业协作是京津冀区域高质量发展的重要支撑。十年来，京津冀区域创新链、产业链、供应链融合水平持续提升，新质生产力加快成长，“新三样”等新动能领域产品出口增长强劲。
为进一步优化营商环境，降低企业物流成本，京津冀三地启动海关区域通关一体化改革，简化此前繁琐的进出口异地报关手续，打通货畅其流“最后一公里”。
海关数据显示，2023年，经京津冀三地口岸进出口货物3.08万亿元，较2014年增长28.3%。十年来，京津冀区域综合保税区数量由2014年的2个增至11个，实现外贸进出口4513.3亿元，较2014年增长10.2倍，占全国综合保税区进出口总值的7.1%，占比提升4.1个百分点，对外开放平台建设迈上新台阶，高质量发展蹄疾步稳。
29.第十四届全国冬季运动会闭幕
2024年2月27日，第十四届全国冬季运动会在内蒙古自治区呼伦贝尔市闭幕。
昨天20时整，第十四届全国冬季运动会闭幕式在呼伦贝尔大剧院举行。闭幕式以《我和草原有个约定》为主题，当主火炬徐徐熄灭，“十四冬”落下帷幕。随着会旗的交接，全国冬季运动会正式进入“辽宁时间”，第十五届全国冬季运动会将于2028年在辽宁省举行。
作为北京冬奥会后，我国举办的规模最大、水平最高、影响深远的全国综合性冰雪赛事，“十四冬”为全国人民奉献了一场简约、安全、精彩的冰雪盛会。
30.2023年全年国内生产总值超126万亿
国家统计局2024年2月29日发布《2023年国民经济和社会发展统计公报》。经初步核算，2023年全年，国内生产总值达1260582亿元，比上年增长5.2%。
新兴产业培育加快。2023年，高技术制造业、装备制造业占规模以上工业增加值比重分别升至15.7%、33.6%。数字技术和实体经济融合发展扎实推进，电子商务交易额比上年增长9.4%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.9%。
科技创新实现新突破。2023年，全社会研究与试验发展经费支出3.3万亿元，与国内生产总值之比达2.64%，其中，基础研究经费支出增长9.3%。
二、国际部分
1.日本大阪世博会中国馆举行开工仪式
2025年日本大阪世博会中国馆开工仪式2月2日在大阪滨水梦洲世博园区举行。日本各界嘉宾、中方代表出席仪式并为中国馆奠基。大阪世博会中国馆面积约为3500平方米，外观设计灵感来自中华书简。中国馆以“共同构建人与自然生命共同体——绿色发展的未来社会”为主题，旨在展现中国同世界各国同舟共济，共同构建人类命运共同体的美好愿景。
2.美国空袭叙利亚和伊拉克境内目标
伊拉克和叙利亚时间今天零时，北京时间(2月3日)凌晨5时，美军向伊拉克和叙利亚境内目标发动空袭。美军中央司令部声明称，美军对伊、叙两国超过85个目标进行了空袭，打击对象包括伊朗伊斯兰革命卫队下属的“圣城旅”及其附属民兵组织的指挥和控制中心、武器仓库等设施。美方称，美军空袭动用了从美国本土起飞的B-1B远程轰炸机等多架飞机，使用了超过125枚精确制导弹药。美国总统拜登称，此次行动是针对1月28日美军基地遇袭作出的回应，美方还将继续打击行动。美国媒体援引一名美国政府高级官员的消息报道说，美国不会袭击伊朗境内，只会打击伊朗境外的目标。
3.用“心”构筑更为紧密的中国—东盟命运共同体
日前，2024“中国—东盟人文交流年”正式开幕。自1991年中国和东盟建立对话关系以来，双方始终彼此尊重，平等相待，走出了一条团结奋进、合作共赢之路。作为亚太区域合作中最成功和最具活力的伙伴关系，中国—东盟合作对推进地区繁荣发展、引领世界经济复苏、促进世界和平发展发挥着不可替代的作用。中国与泰国签署互免签证协定，该协定将于3月1日正式生效。中国同新加坡宣布达成30天互免签证安排，马来西亚对中国公民实施入境30天内免签政策。这些措施将促进双方人员往来，让中国和东盟国家人民心贴得更近。
4.欧盟27国代表一致支持《人工智能法案》文本
欧盟委员会于2021年4月提出《人工智能法案》提案的谈判授权草案。去年12月，欧洲议会、欧盟成员国和欧盟委员会三方就《人工智能法案》达成协议。此后，包括法国、德国在内的一些国家对法案文本表达异议，担忧法案对先进人工智能模型的严格监管将阻碍欧洲人工智能的发展。为了解决这些担忧，欧盟委员会在人工智能领域推出多项支持创新的措施，建立新的监管机构“人工智能办公室”负责该法案的实施。
《人工智能法案》仍需要提交欧洲议会批准。如果获得批准，相关规则将分阶段实施，其中一些禁止性规则将在该法律通过六个月后生效，与通用人工智能模型相关的某些规则将从2025年起适用。
5.中企承建柬埔寨跨河大桥项目开工
2024年2月19日，中国企业承建的柬埔寨百达隆巴萨河大桥项目在柬埔寨首都金边举行开工仪式。柬埔寨首相洪玛奈感谢中国一直以来为柬埔寨经济社会发展提供的支持，表示愿继续推进双边合作，扩大各领域友好交往。
百达隆巴萨河大桥项目全长1650米，项目设计采用双向四车道，项目建成后将为柬埔寨首都经济圈的一体化发展提供有力支撑。
6.俄罗斯首届未来运动会在喀山开幕
2024年2月21日，第一届未来运动会在俄罗斯鞑靼斯坦共和国首府喀山开幕，运动会的特点是将传统体育运动与科技结合，来自世界各地的约2000名运动员参赛。大部分参赛队伍将按“一项双赛”方式参赛，选手们先参加相关项目的虚拟比赛，然后参加实地比赛，排名按总积分得出，具体项目包括足球、篮球、武术、滑板、无人机竞赛、体育编程大赛等。
7.世贸“中国项目”圆桌会议在阿联酋举行
2024年2月24日，世贸组织“中国项目”第十二届圆桌会议在阿联酋首都阿布扎比举行，这是该会议首次在阿拉伯地区举行。会议聚焦阿拉伯国家加入世贸组织、融入多边贸易体制等议题。中国代表表示，中国将继续秉持人类命运共同体理念，积极推动包容性发展，推动普惠包容的经济全球化。
“中国项目”是由中国和世贸组织秘书处于2011年设立，旨在帮助最不发达国家更好融入多边贸易体制和全球经济。
8.庆祝中法建交60周年暨中法文化旅游年开幕音乐会在巴黎举行
2024年1月31日晚，庆祝中法建交60周年暨中法文化旅游年开幕音乐会在法国巴黎举行，中法各界代表约500人出席。嘉宾们首先聆听了习近平主席和马克龙总统祝贺中法建交60周年的视频致辞，中法两国音乐家演绎了一系列融合中法音乐特色的经典和创新曲目，体现了中法文化的互融互鉴。2024中法文化旅游年期间，中法双方将合作举办数百项精彩活动。
2024年2月时政文件
1.《求是》杂志文章
(1)《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《铸牢中华民族共同体意识 推进新时代党的民族工作高质量发展》
2月1日出版的第3期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《铸牢中华民族共同体意识 推进新时代党的民族工作高质量发展》。
文章强调，自古以来，我国各族人民共同创造了璀璨夺目的中华文明，铸就了伟大的中华民族。我们党自成立之日起，就高度重视民族问题、民族工作，正确处理民族关系。党的十八大以来，我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等理念，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线，进一步拓展中国特色解决民族问题的正确道路，形成了党关于加强和改进民族工作的重要思想，开辟了马克思主义民族理论中国化时代化新境界，党的民族工作取得新的历史性成就。
文章指出，铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，是我们党坚持“两个结合”、着眼“两个大局”，深刻总结国内外民族工作经验教训，深刻洞察中华民族共同体发展趋势，取得的重大理论和实践成果。
文章指出，党的二十大以后，全国各族人民迈上了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程，党的民族工作面临新的形势和任务。全面建成社会主义现代化强国，一个民族也不能少。要全面贯彻党的二十大部署，准确把握党的民族工作新的阶段性特征，巩固良好局面，不断加强和改进党的民族工作，扎实推进民族团结进步事业。
文章指出，要立足中华民族悠久历史，加强中华民族共同体理论体系建设。中华民族有自身独特的历史，解析中华民族的历史，就不能套用西方那一套民族理论。必须立足中华民族悠久历史，把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，遵循中华民族发展的历史逻辑、理论逻辑，科学揭示中华民族形成和发展的道理、学理、哲理。要始终坚持中国特色解决民族问题的正确道路，用党关于加强和改进民族工作的重要思想统领和指导中华民族共同体理论体系建设。
文章指出，要着眼建设中华民族现代文明，不断构筑中华民族共有精神家园。建设中华民族现代文明，是我们这样一个具有五千多年文明史国家的豪迈壮举，是实现中华民族伟大复兴的应有之义。必须顺应中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体的发展大趋势，深刻理解把握中华文明的突出特性，在新的历史起点上不断构筑中华民族共有精神家园，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的精神和文化基础。
文章指出，要促进各民族广泛交往交流交融，以中华民族大团结促进中国式现代化。中华民族在各民族交往交流交融中铸就，中华民族伟大复兴也必将在各民族交往交流交融中实现。中华民族大团结是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的前提和基础，强国建设、民族复兴的进程，必然是各民族广泛交往交流交融的过程，必然是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的过程。必须高举中华民族大团结旗帜，把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗，作为新征程党的民族工作的重要任务。
文章指出，要讲好中华民族故事，大力宣介中华民族共同体意识。民族工作是凝聚人心、汇聚力量的工作。必须坚定“四个自信”，大力宣传中华民族的历史，大力宣传中华民族共同体理论，大力宣传新时代党的民族工作取得的历史性成就，大力宣传中华民族同世界各国人民携手构建人类命运共同体的美好愿景。创新涉民族宣传的传播方式，讲好中华民族共同体故事，讲清楚中国共产党领导和社会主义制度是我国各民族共同发展进步的可靠保障，讲清楚中华民族是具有强大认同度和凝聚力的命运共同体，讲清楚中国特色解决民族问题的正确道路所具有的明显优越性。
文章强调，铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展，是全党全国各族人民的共同任务。各级党委和政府要坚持中国特色解决民族问题的正确道路，认真贯彻落实党的民族工作的各项方针政策，及时研究解决本地区本单位涉及民族工作的重大问题。各级领导干部要深入学习贯彻党关于加强和改进民族工作的重要思想，提高做好民族工作的本领，为推进民族团结进步事业作出应有贡献。
(2)《求是》杂志发表习近平总书记重要文章坚持和完善人民代表大会制度 保障人民当家作主
2月16日出版的第4期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《坚持和完善人民代表大会制度 保障人民当家作主》。这是习近平总书记2012年12月至2023年6月期间有关重要论述的节录。
文章强调，在中国实行人民代表大会制度，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，保证党领导人民依法有效治理国家。实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。
文章指出，党的十八大以来，党中央继续推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求，主要有以下几个方面。一是必须坚持中国共产党领导，二是必须坚持用制度体系保障人民当家作主，三是必须坚持全面依法治国，四是必须坚持民主集中制，五是必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，六是必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。
文章指出，党的十八大以来，我们深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。我们要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。
文章强调，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要加强人民当家作主制度保障。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督。支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，维护国家法治统一、尊严、权威。加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点。
2.《碳排放权交易管理暂行条例》
新华社北京2月4日电，国务院总理李强日前签署国务院令，公布《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)，自2024年5月1日起施行。
碳排放权交易是通过市场机制控制和减少二氧化碳等温室气体排放、助力积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要政策工具。制定专门行政法规，为全国碳排放权交易市场运行管理提供明确法律依据，保障和促进其健康发展，具有重要意义。《条例》总结实践经验，坚持全流程管理，重在构建基本制度框架，保障碳排放权交易政策功能的发挥。《条例》共33条，主要包括以下内容。
一是坚持党的领导。明确碳排放权交易及相关活动的管理，应当坚持中国共产党的领导，贯彻党和国家路线方针政策和决策部署。
二是明确监督管理体制。规定国务院生态环境主管部门负责碳排放权交易及相关活动的监督管理工作，国务院有关部门按照职责分工负责有关监督管理工作。
三是构建碳排放权交易管理基本制度框架。明确全国碳排放权注册登记机构和交易机构的法律地位和职责，碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式，重点排放单位确定，碳排放配额分配，年度温室气体排放报告编制与核查以及碳排放配额清缴和市场交易等事项。
四是防范和惩处碳排放数据造假行为。主要从强化重点排放单位主体责任、加强对技术服务机构的管理、强化监督检查、加大处罚力度等方面作出明确规定。
3.《煤矿安全生产条例》
2月2日国务院总理李强日前签署国务院令，公布《煤矿安全生产条例》(以下简称《条例》)，自2024年5月1日起施行。制定《条例》，旨在加强煤矿安全生产工作，防止和减少煤矿生产安全事故，保障人民群众生命财产安全。《条例》共6章76条，主要规定以下内容。
一是坚持党的领导，确立工作原则。明确煤矿安全生产工作坚持中国共产党的领导，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
二是强化源头治理，严查风险隐患。要求煤矿企业对风险隐患进行自查自改并按规定报告。监管部门要建立健全督办制度，督促煤矿企业消除重大事故隐患。对“带病生产”的煤矿企业，依法采取责令停产整顿直至关闭的处罚措施。
三是夯实煤矿企业主体责任。严格准入条件，明确煤矿企业取得安全生产许可证后方可进行生产。落实煤矿企业全员安全生产责任制。要求煤矿企业进行煤矿灾害鉴定并按照灾害程度和类型实施灾害治理。
四是严格落实监管监察责任。规定煤矿安全生产实行地方党政领导干部安全生产责任制。明确监管部门和监管职责，要求县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门，依法对煤矿企业特别是一线生产作业场所进行监督检查。矿山安全监察机构履行煤矿安全监察职责，负责对地方政府煤矿安全生产监管工作进行监督检查，有权进入煤矿现场并采取相应处置措施。
五是加大惩处力度。对煤矿安全生产违法行为，规定了罚款、行业和职业禁入、责令停产整顿、予以关闭等法律责任。
4.《2024年水资源管理工作要点》
2024年，水资源管理工作要深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神，按照2024年全国水利工作会议部署，以实施水资源刚性约束制度为主线，以维系良好生态和保障经济社会高质量发展用水需求为目标，坚持精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，控制水资源开发利用总量，强化取用水监督管理，持续复苏河湖生态环境，夯实水资源管理能力支撑，推动经济社会发展以水而定、量水而行，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水资源支撑。
一、控制水资源开发利用总量
1.强化河湖生态流量保障。推动将河湖生态用水保障纳入河湖长制，制定出台河湖生态流量监督管理办法。严格生态流量泄放管理，健全监测预警响应机制，强化生态流量保障形势研判会商和问题整改。有序推进已建水利水电工程生态流量核定和保障工作。构建重点河湖生态流量泄放效果评估体系。
2.强化地下水取水总量和水位双控。压紧压实地方人民政府地下水管理责任，推动地下水取水总量、水位控制指标尽快批复实施，并严格实施监管。
3.科学确定流域区域可用水量。分析总结水量分配工作，突出做好大通河、沁河流域水量分配工作，抓紧批复南四湖流域水量分配方案。
4.切实强化规划水资源论证。深入贯彻“四水四定”原则，切实推进相关行业规划、重大产业和项目布局、各类开发区和新区规划开展水资源论证。配合国家发展改革委制订规划水资源论证具体办法。
二、强化取用水监督管理
5.严格水资源论证和取水许可监管。严格建设项目水资源论证和取水许可审批。
6.强化违规取用水问题查处整改。充分利用信息化手段对违规取用水问题进行动态排查，严厉打击违法取水行为。
7.完善取用水监测计量体系。
8.加快建立取用水领域信用体系。推动与有关部门联合制定印发《关于开展取用水领域信用评价的指导意见》，将取用水领域违法违规和弄虚作假等行为计入信用记录，切实强化取用水信用监管。研究制订取用水严重失信主体信用管理办法。
三、持续复苏河湖生态环境
9.推进水资源承载状况评估和超载治理。开展黄河流域水资源承载状况和超载治理情况评估，实施黄河流域水资源超载地区、临界超载地区和不超载地区分类管理。在其他流域开展水资源承载状况评估。
10.加强地下水分区管控。公布新一轮地下水超采区划定成果，推进地下水禁采区、限采区划定。严格地下水超采区、禁采区、限采区取用地下水监管。制订地下水超采区动态评估工作方案及技术要求，推进动态评估工作。
11.深入推进母亲河复苏行动。加快推进88条(个)母亲河(湖)复苏行动，实现漳河、滹沱河、汾河等26条河流全线贯通，有效提升53条河流生态用水保障条件，稳定白洋淀、七里海等9个湖泊生态水位。
12.持续实施华北地区河湖生态补水。进一步做好华北地区河湖常态化补水及夏季集中补水工作，持续实现京杭大运河水流全线贯通。
13.加强饮用水水源地安全保障监管。修订全国重要饮用水水源地名录，建立健全省内其他饮用水水源地名录，完善分级管理体系。制定饮用水水源地水利监督管理办法，做好重要饮用水水源地安全评估。持续做好丹江口库区及上游地区等重要饮用水水源地水质安全保障工作。
14.持续推进地下水超采治理。继续实施华北地区地下水超采综合治理，统筹各项治理措施，巩固拓展治理成效，进一步推动北京、河北做好深层水回补工作。全面推进全国10个重点区域地下水超采综合治理，持续推进南水北调工程受水区地下水压采，加强治理成效跟踪评估。
15.扎实做好生态环境保护水利有关工作。
四、夯实水资源管理能力支撑
16.抓好水资源管理法治建设。结合《水法》修订，积极推动完善水资源管理相关制度规定。加快推进《取水许可和水资源费征收管理条例》修订立法前期工作。进一步发挥水行政执法与检察公益诉讼协作机制在水资源管理中的作用。
17.加快推进水资源管理信息化建设。
18.完善水资源管理技术标准规范。出台《农灌机井取水计量技术规范》。
19.深入推进用水权改革。加快用水权初始分配，规范开展用水权交易，创新交易形式、扩大交易规模。强化水资源用途管制和用水权交易监管，在具备条件的地区探索实行用水权有偿取得。
20.积极推进水资源税改革。
21.提升用水统计调查能力水平。
22.做好水资源考核工作。制订水资源刚性约束考核办法。开展2024年度考核，完善考核内容，优化考核指标，改进考核机制，发挥考核“指挥棒”作用，推动水资源刚性约束制度重点任务落实。
23.开展水资源重要问题研究。
五、加强水资源管理组织保障
24.强化政治引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于治水的重要论述精神，持续巩固深化主题教育成果，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
25.加强队伍建设。
26.不断改进作风。强化宗旨意识，大兴调查研究，加大基层工作指导力度，解决好基层和取用水户身边的“关键小事”。
5.《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
构建废弃物循环利用体系是实施全面节约战略、保障国家资源安全、积极稳妥推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要举措。为加快构建废弃物循环利用体系，经国务院同意，现提出如下意见。
一、总体要求
加快构建废弃物循环利用体系，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，遵循减量化、再利用、资源化的循环经济理念，以提高资源利用效率为目标，以废弃物精细管理、有效回收、高效利用为路径，覆盖生产生活各领域，发展资源循环利用产业，健全激励约束机制，加快构建覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系，为高质量发展厚植绿色低碳根基，助力全面建设美丽中国。
——系统谋划、协同推进。立足我国新型工业化和城镇化进程，系统推进各领域废弃物循环利用工作，着力提升废弃物循环利用各环节能力水平。加强废弃物循环利用政策协同、部门协同、区域协同、产业协同，强化政策机制配套衔接。
——分类施策、精准发力。根据各类废弃物来源、规模、资源价值、利用方式、生态环境影响等特性，分类明确废弃物循环利用主体责任和技术路径，因地制宜布局资源循环利用产业，提高废弃物循环利用体系运转效率。
——创新驱动、提质增效。发挥创新引领作用，加强废弃物循环利用科技创新、模式创新和机制创新，不断开辟新领域、塑造新动能，拓展废弃物循环利用方式，丰富废弃物循环利用品类，提升废弃物循环利用价值。
——政府引导、市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，建立有利于废弃物循环利用的政策体系和激励约束机制，激发各类经营主体活力，引导全民参与，增强废弃物循环利用的内生动力。
到2025年，初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系，主要废弃物循环利用取得积极进展。尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、秸秆等大宗固体废弃物年利用量达到40亿吨，新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%。废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量达到4.5亿吨。资源循环利用产业年产值达到5万亿元。
到2030年，建成覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系，各类废弃物资源价值得到充分挖掘，再生材料在原材料供给中的占比进一步提升，资源循环利用产业规模、质量显著提高，废弃物循环利用水平总体居于世界前列。
二、推进废弃物精细管理和有效回收
(一)加强工业废弃物精细管理。压实废弃物产生单位主体责任，完善一般工业固体废弃物管理台账制度。推进工业固体废弃物分类收集、分类贮存，防范混堆混排，为资源循环利用预留条件。全面摸底排查历史遗留固体废弃物堆存场，实施分级分类整改，督促贮存量大的企业加强资源循环利用。完善工业废水收集处理设施。鼓励废弃物产生单位与利用单位开展点对点定向合作。
(二)完善农业废弃物收集体系。
(三)推进社会源废弃物分类回收。持续推进生活垃圾分类工作。完善废旧家电、电子产品等各类废旧物资回收网络。进一步提升废旧物资回收环节预处理能力。推动生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”。因地制宜健全农村废旧物资回收网络。修订建筑垃圾管理规定，完善建筑垃圾管理体系。鼓励公共机构在废旧物资分类回收中发挥示范带头作用。支持“互联网+回收”模式发展。推动有条件的生产、销售企业开展废旧产品逆向物流回收。深入实施家电、电子产品等领域生产者回收目标责任制行动。加强城市园林绿化垃圾回收利用。加快城镇生活污水收集管网建设。
三、提高废弃物资源化和再利用水平
(四)强化大宗固体废弃物综合利用。
(五)加强再生资源高效利用。
(六)引导二手商品交易便利化、规范化。
(七)促进废旧装备再制造。在履行告知消费者义务并征得消费者同意的前提下，鼓励汽车零部件再制造产品在售后维修等领域应用。
(八)推进废弃物能源化利用。加快城镇生活垃圾处理设施建设，补齐县级地区生活垃圾焚烧处理能力短板。有序推进厨余垃圾处理设施建设，提升废弃油脂等厨余垃圾能源化、资源化利用水平。因地制宜推进农林生物质能源化开发利用，稳步推进生物质能多元化开发利用。在符合相关法律法规、环境和安全标准，且技术可行、环境风险可控的前提下，有序推进生活垃圾焚烧处理设施协同处置部分固体废弃物。
(九)推广资源循环型生产模式。推进企业内、园区内、产业间能源梯级利用、水资源循环利用、固体废弃物综合利用，加强工业余压余热和废气废液资源化利用。研究制定制造业循环经济发展指南。加强重点行业企业清洁生产审核和结果应用。深入推进绿色矿山建设。推进重点行业生产过程中废气回收和资源化利用。支持二氧化碳资源化利用及固碳技术模式探索应用。深入实施园区循环化改造。积极推进生态工业园区建设。推广种养结合、农牧结合等循环型农业生产模式。
四、加强重点废弃物循环利用
(十)加强废旧动力电池循环利用。加强新能源汽车动力电池溯源管理。组织开展生产者回收目标责任制行动。建立健全动力电池生态设计、碳足迹核算等标准体系，积极参与制定动力电池循环利用国际标准，推动标准规范国际合作互认。大力推动动力电池梯次利用产品质量认证，研究制定废旧动力电池回收拆解企业技术规范。开展清理废旧动力电池“作坊式回收”联合专项检查行动。研究旧动力电池进口管理政策。
(十一)加强低值可回收物循环利用。指导地方完善低值可回收物目录，在生活垃圾分类中不断提高废玻璃、低值废塑料等低值可回收物分类准确率。
(十二)探索新型废弃物循环利用路径。促进退役风电、光伏设备循环利用，建立健全风电和光伏发电企业退役设备处理责任机制。推进数据中心、通信基站等新型基础设施领域废弃物循环利用。
五、培育壮大资源循环利用产业
(十三)推动产业集聚化发展。开展“城市矿产”示范基地升级行动，支持大宗固体废弃物综合利用示范基地、工业资源综合利用基地等产业集聚区发展，深入推进废旧物资循环利用体系重点城市建设。
(十四)培育行业骨干企业。分领域、分区域培育一批技术装备先进、管理运营规范、创新能力突出、引领带动力强的行业骨干企业。鼓励重点城市群、都市圈建立健全区域废弃物协同利用机制，支持布局建设一批区域性废弃物循环利用重点项目。支持国内资源循环利用企业“走出去”，为建设绿色丝绸之路作出积极贡献。引导国有企业在废弃物循环利用工作中发挥骨干和表率作用。
(十五)引导行业规范发展。
六、完善政策机制
(十六)完善支持政策。充分利用现有资金渠道加强对废弃物循环利用重点项目建设的支持。落实落细资源综合利用增值税和企业所得税优惠政策。细化贮存或处置固体废弃物的环境保护有关标准要求，综合考虑固体废弃物的环境危害程度、环境保护标准、税收征管工作基础等因素，完善固体废物环境保护税的政策执行口径，加大征管力度，引导工业固体废弃物优先循环利用。有序推行生活垃圾分类计价、计量收费。推广应用绿色信贷、绿色债券、绿色信托等绿色金融工具，引导金融机构按照市场化法治化原则加大对废弃物循环利用项目的支持力度。
(十七)完善用地保障机制。各地要统筹区域内社会源废弃物分类收集、中转贮存等回收设施建设，将其纳入公共基础设施用地范围，保障合理用地需求。
(十八)完善科技创新机制。开展资源循环利用先进技术示范工程，动态更新国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录。鼓励各地组织废弃物循环利用技术推广对接、交流培训，推动技术成果产业化应用。
(十九)完善再生材料推广应用机制。完善再生材料标准体系。
七、加强组织实施
(二十)加强组织领导。
(二十一)抓好宣传引导。将循环经济知识理念纳入有关教育培训体系。在全国生态日、全国节能宣传周、全国低碳日、环境日等重要时间节点，开展形式多样的宣传教育活动，大力宣传废弃物循环利用的重要意义、相关政策措施。及时总结推广先进经验和典型做法。
(二十二)强化国际合作。积极参与国际循环经济领域议题设置，加强在联合国、世界贸易组织等框架和多边机制中的国际合作。与更多重点国家和地区建立循环经济领域双边合作机制，以政策对话、经贸合作、经验分享、能力建设等形式深化双边合作。
6.《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》
新华社2月3日受权发布《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》。这是党的十八大以来指导“三农”工作的第12个中央一号文件。
《意见》指出，做好2024年及今后一个时期“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，锚定建设农业强国目标，以学习运用“千万工程”经验为引领，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
以下是2024年中央一号文件·要点精选：
(一)两确保
1. 确保国家粮食安全
①抓好粮食和重要农产品生产
·扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动。
·稳定粮食播种面积，把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
·实施粮食单产提升工程，集成推广良田良种良机良法。
·巩固大豆扩种成果，支持发展高油高产品种。
·适当提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价。
·完善农资保供稳价应对机制，鼓励地方探索建立与农资价格上涨幅度挂钩的动态补贴办法。
·扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围，实现三大主粮全国覆盖、大豆有序扩面。
·完善巨灾保险制度。
·探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，深化多渠道产销协作。
·加强“菜篮子”产品应急保供基地建设，优化生猪产能调控机制，稳定牛羊肉基础生产能力。
·完善液态奶标准，规范复原乳标识，促进鲜奶消费。
·支持深远海养殖，开发森林食品。
·树立大农业观、大食物观，多渠道拓展食物来源，探索构建大食物监测统计体系。
②严格落实耕地保护制度
·健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务。
·改革完善耕地占补平衡制度，坚持“以补定占”，将省域内稳定利用耕地净增加量作为下年度非农建设允许占用耕地规模上限。
·加强退化耕地治理，加大黑土地保护工程推进力度，实施耕地有机质提升行动。
·持续整治“大棚房”。
·分类稳妥开展违规占用耕地整改复耕，细化明确耕地“非粮化”整改范围，合理安排恢复时序。
·因地制宜推进撂荒地利用，宜粮则粮、宜经则经，对确无人耕种的支持农村集体经济组织多途径种好用好。
③加强农业基础设施建设
·坚持质量第一，优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田，取消各地对产粮大县资金配套要求，强化高标准农田建设全过程监管。
·鼓励农村集体经济组织、新型农业经营主体、农户等直接参与高标准农田建设管护。
·分区分类开展盐碱耕地治理改良，“以种适地”同“以地适种”相结合，支持盐碱地综合利用试点。
·加强小型农田水利设施建设和管护。
·加强气象灾害短期预警和中长期趋势研判，健全农业防灾减灾救灾长效机制。
·推进设施农业现代化提升行动。
④强化农业科技支撑
·加快推进种业振兴行动，完善联合研发和应用协作机制，加大种源关键核心技术攻关，加快选育推广生产急需的自主优良品种。
·开展重大品种研发推广应用一体化试点。
·推动生物育种产业化扩面提速。
·大力实施农机装备补短板行动，开辟急需适用农机鉴定“绿色通道”。
⑤构建现代农业经营体系
·聚焦解决“谁来种地”问题，以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑，加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍。
·加强农业社会化服务平台和标准体系建设，聚焦农业生产关键薄弱环节和小农户，拓展服务领域和模式。
·支持农村集体经济组织提供生产、劳务等居间服务。
⑥增强粮食和重要农产品调控能力
·健全农产品全产业链监测预警机制，强化多品种联动调控、储备调节和应急保障。
·深化“一带一路”农业合作。
·加大农产品走私打击力度。
·加强粮食和重要农产品消费监测分析。
⑦持续深化食物节约各项行动
·弘扬节约光荣风尚，推进全链条节粮减损。
·挖掘粮食机收减损潜力，推广散粮运输和储粮新型装具。
·完善粮食适度加工标准。
·坚决制止餐饮浪费行为。
2. 确保不发生规模性返贫
①落实防止返贫监测帮扶机制
·持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。
·对存在因灾返贫风险的农户，符合政策规定的可先行落实帮扶措施。
·加强农村高额医疗费用负担患者监测预警。
·加快推动防止返贫监测与低收入人口动态监测信息平台互联互通，加强跨部门信息整合共享。
·研究推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨。
②持续加强产业和就业帮扶
·强化帮扶产业分类指导，巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批。
·加强帮扶项目资产管理，符合条件的纳入农村集体资产统一管理。
·提升消费帮扶助农增收行动实效。
·推进防止返贫就业攻坚行动，落实东西部劳务协作帮扶责任。
③加大对重点地区帮扶支持力度
·将脱贫县涉农资金统筹整合试点政策优化调整至160个国家乡村振兴重点帮扶县实施，加强整合资金使用监管。
·国有金融机构加大对国家乡村振兴重点帮扶县金融支持力度。
·持续开展医疗、教育干部人才“组团式”帮扶和科技特派团选派。
·高校毕业生“三支一扶”计划向脱贫地区倾斜。
·易地搬迁至城镇后因人口增长出现住房困难的家庭，符合条件的统筹纳入城镇住房保障范围。
(二)三提升
1. 提升乡村产业发展水平
①促进农村一二三产业融合发展
·加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系。
·鼓励各地因地制宜大力发展特色产业，支持打造乡土特色品牌。
·实施乡村文旅深度融合工程，推进乡村旅游集聚区(村)建设，培育生态旅游、森林康养、休闲露营等新业态，推进乡村民宿规范发展、提升品质。
②推动农产品加工业优化升级
·推进农产品生产和初加工、精深加工协同发展，促进就近就地转化增值。
·支持区域性预冷烘干、储藏保鲜、鲜切包装等初加工设施建设，发展智能化、清洁化精深加工。
·支持东北地区发展大豆等农产品全产业链加工，打造食品和饲料产业集群。
③推动农村流通高质量发展
·健全县乡村物流配送体系，促进农村客货邮融合发展，大力发展共同配送。
·推进农产品批发市场转型升级。
·布局建设县域产地公共冷链物流设施。
·实施农村电商高质量发展工程，推进县域电商直播基地建设，发展乡村土特产网络销售。
·持续整治农村假冒伪劣产品。
④强化农民增收举措
·实施农民增收促进行动，支持农户发展特色种养、手工作坊、林下经济等家庭经营项目。
·健全新型农业经营主体和涉农企业扶持政策与带动农户增收挂钩机制。
·健全跨区域信息共享和有组织劳务输出机制，培育壮大劳务品牌。
·开展农民工服务保障专项行动，加强农民工就业动态监测。
·加强拖欠农民工工资源头预防和风险预警，完善根治欠薪长效机制。
·加强农民工职业技能培训，推广订单、定向、定岗培训模式。
·做好大龄农民工就业扶持。
·在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈，继续扩大劳务报酬规模。
·鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式盘活利用农村资源资产，增加农民财产性收入。
2. 提升乡村建设水平
①增强乡村规划引领效能
·强化县域国土空间规划对城镇、村庄、产业园区等空间布局的统筹。
·在耕地总量不减少、永久基本农田布局基本稳定的前提下，综合运用增减挂钩和占补平衡政策，稳妥有序开展以乡镇为基本单元的全域土地综合整治，整合盘活农村零散闲置土地，保障乡村基础设施和产业发展用地。
②深入实施农村人居环境整治提升行动
·因地制宜推进生活污水垃圾治理和农村改厕，完善农民参与和长效管护机制。
·健全农村生活垃圾分类收运处置体系，完善农村再生资源回收利用网络。
·分类梯次推进生活污水治理，加强农村黑臭水体动态排查和源头治理。
③推进农村基础设施补短板
·完善农村供水工程体系，加强专业化管护，深入实施农村供水水质提升专项行动。
·推进农村电网巩固提升工程。
·推动农村分布式新能源发展，加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设。
·扎实推进“四好农村路”建设，加快实施农村公路桥梁安全“消危”行动。
·持续实施数字乡村发展行动，发展智慧农业，缩小城乡“数字鸿沟”。
·实施智慧广电乡村工程。
④完善农村公共服务体系
·加强寄宿制学校建设，办好必要的乡村小规模学校。
·实施县域普通高中发展提升行动计划。
·稳步提高乡村医生中具备执业(助理)医师资格的人员比例。
·持续提升农村传染病防控和应急处置能力。
·逐步提高县域内医保基金在乡村医疗卫生机构使用的比例，加快将村卫生室纳入医保定点管理。
·健全农村养老服务体系，鼓励发展农村老年助餐和互助服务。
·健全城乡居民基本养老保险“多缴多得、长缴多得”激励机制。
·加强农村生育支持和婴幼儿照护服务，做好流动儿童、留守儿童、妇女、老年人、残疾人等关心关爱服务。
·实施产粮大县公共服务能力提升行动。
⑤加强农村生态文明建设
·持续打好农业农村污染治理攻坚战，一体化推进乡村生态保护修复。
·扎实推进化肥农药减量增效，推广种养循环模式。
·加强耕地土壤重金属污染源排查整治。
·加强食用农产品产地质量安全控制和产品检测。
·推进兽用抗菌药使用减量化行动。
·加快推进长江中上游坡耕地水土流失治理，扎实推进黄河流域深度节水控水。
·加强荒漠化综合防治，探索“草光互补”模式。
·优化草原生态保护补奖政策，健全对超载过牧的约束机制。
·实施古树名木抢救保护行动。
⑥促进县域城乡融合发展
·促进县乡村功能衔接互补、资源要素优化配置。
·构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系，扩大县域就业容量。
·推进城乡学校共同体、紧密型县域医共体建设。
·实施新一轮农业转移人口市民化行动，鼓励有条件的县(市、区)将城镇常住人口全部纳入住房保障政策范围。
3. 提升乡村治理水平
①推进抓党建促乡村振兴
·坚持大抓基层鲜明导向，强化县级党委抓乡促村责任，健全县乡村三级联动争创先进、整顿后进机制。
·全面提升乡镇领导班子抓乡村振兴能力，开展乡镇党政正职全覆盖培训和农村党员进党校集中轮训。
·推行村级议事协商目录制度。
·实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动。
·优化驻村第一书记和工作队选派管理。
·持续深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。
·加强乡镇对县直部门派驻机构及人员的管理职责，加大编制资源向乡镇倾斜力度，县以上机关一般不得从乡镇借调工作人员。
②繁荣发展乡村文化
·改进创新农村精神文明建设，推动新时代文明实践向村庄、集市等末梢延伸，促进城市优质文化资源下沉，增加有效服务供给。
·强化农业文化遗产、农村非物质文化遗产挖掘整理和保护利用，实施乡村文物保护工程。
·开展传统村落集中连片保护利用示范。
·坚持农民唱主角，促进“村BA”、村超、村晚等群众性文体活动健康发展。
③持续推进农村移风易俗
·发挥村民自治作用，强化村规民约激励约束功能，持续推进高额彩礼、大操大办、散埋乱葬等突出问题综合治理。
·鼓励各地利用乡村综合性服务场所，为农民婚丧嫁娶等提供普惠性社会服务，降低农村人情负担。
·完善婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等约束性规范和倡导性标准。
·加强家庭家教家风建设，推广清单制、积分制等有效办法。
④建设平安乡村
·坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制。
·健全农村扫黑除恶常态化机制，持续防范和整治“村霸”，依法打击农村宗族黑恶势力及其“保护伞”。
·持续开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动，加强电信网络诈骗宣传防范。
·开展农村道路交通、燃气、消防、渔船等重点领域安全隐患治理攻坚。
(三)一加强
加强党对“三农”工作的全面领导
①健全党领导农村工作体制机制
·坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，改革完善“三农”工作体制机制，全面落实乡村振兴责任制，压实五级书记抓乡村振兴责任。
·巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。
·各级党政领导干部要落实“四下基层”制度，深入调查研究，推动解决农民群众反映强烈的问题。
·优化各类涉农督查检查考核，减轻基层迎检迎考负担。
②强化农村改革创新
·启动实施第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。
·健全土地流转价格形成机制，探索防止流转费用不合理上涨有效办法。
·稳慎推进农村宅基地制度改革。
·对集体资产由村民委员会、村民小组登记到农村集体经济组织名下实行税收减免。
③完善乡村振兴多元化投入机制
·坚持将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，创新乡村振兴投融资机制，确保投入与乡村振兴目标任务相适应。
·落实土地出让收入支农政策。
·规范用好地方政府专项债券等政策工具，支持乡村振兴重大工程项目建设。
·分省分类推进农村信用社改革化险。
·创新支持粮食安全、种业振兴等重点领域信贷服务模式。
·发挥全国农业信贷担保体系和政府投资基金等作用。
·强化财政金融协同联动，在不新增地方政府隐性债务的前提下，开展高标准农田和设施农业建设等涉农领域贷款贴息奖补试点。
④壮大乡村人才队伍
·实施乡村振兴人才支持计划，加大乡村本土人才培养，有序引导城市各类专业技术人才下乡服务，全面提高农民综合素质。
·加强高等教育新农科建设，加快培养农林水利类紧缺专业人才。
·发挥普通高校、职业院校、农业广播电视学校等作用，提高农民教育培训实效。
·推广医疗卫生人员“县管乡用、乡聘村用”，实施教师“县管校聘”改革。
·推广科技小院模式，鼓励科研院所、高校专家服务农业农村。
7.《党史学习教育工作条例》
2024年1月18日经中共中央政治局常委会会议审议批准，2024年2月5日由中共中央发布了《党史学习教育工作条例》(以下简称《条例》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
《条例》是规范党史学习教育工作的基础主干党内法规，明确中宣部、中组部、中央党史和文献研究院等部门按照职能职责，做好党史学习教育相关工作;明确各级党委(党组)承担党史学习教育工作主体责任，基层党组织承担直接责任。
一、目的意义
为了推动党史学习教育常态化长效化，推动全党全社会学好党史、用好党史，从党的历史中汲取智慧和力量，弘扬伟大建党精神，传承红色基因，赓续红色血脉，根据《中国共产党章程》，制定本条例。
开展党史学习教育，用党的历史教育人、启迪人、感化人、鼓舞人，是牢记党的初心使命、坚定理想信念、推进自我革命的重要途径，是新时代坚持和发展中国特色社会主义、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。
二、党史学习教育工作的主要任务
(一)学史明理。教育引导党员深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等道理，从历史中寻经验、求规律、启智慧，坚定对党的领导的自信，坚定贯彻落实党的创新理论，坚定不移走中国特色社会主义道路。
(二)学史增信。教育引导党员增强对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心，自觉做共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。
(三)学史崇德。教育引导党员涵养高尚道德品质，崇尚对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德，做到始终忠于党、忠于人民。
(四)学史力行。教育引导党员坚持在锤炼党性上力行、在为民服务上力行、在推动发展上力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强斗争本领，把握历史主动。
三、党史学习教育工作遵循的原则
(一)坚持党的全面领导;
(二)坚持围绕中心、服务大局;
(三)坚持以史鉴今、资政育人;
(四)坚持统筹谋划、开拓创新;
(五)坚持分类指导、精准施策;
(六)坚持唯物史观和正确党史观。
党史学习教育工作坚持全面抓与重点抓相统一、覆盖全党与面向社会相贯通。在党员学习教育中，应当突出县处级以上领导干部这个重点。
四、领导体制和工作职责
党史学习教育工作在党中央集中统一领导下，由中央宣传思想文化工作领导小组负责统筹协调、整体推进、督促落实。
中央宣传部、中央组织部、中央党史和文献研究院等部门按照职能职责，做好党史学习教育相关工作。
各级党委(党组)承担党史学习教育工作主体责任，领导本地区本部门本单位开展工作，整合相关资源，统筹各方力量，发挥优势，形成合力。
基层党组织承担党史学习教育工作直接责任，把党史学习教育融入日常、抓在经常。
五、党史学习教育的内容
坚持学党史和悟思想相统一，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的理论和实践，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系，把握好这一思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
学习和运用党在长期奋斗中积累的宝贵历史经验，坚持党的领导，坚持人民至上，坚持理论创新，坚持独立自主，坚持中国道路，坚持胸怀天下，坚持开拓创新，坚持敢于斗争，坚持统一战线，坚持自我革命。
弘扬伟大建党精神，坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民，为强国建设、民族复兴提供精神力量。
六、党史学习教育的主要方式
党员应当按照党章和有关党内法规要求，根据自身实际，通过阅读党史著作、开展研讨交流、参加教育培训、参观红色场馆、参加实践活动等形式学习党史。
基层党组织应当把党史学习教育纳入年度工作计划，通过“三会一课”、主题党日等形式开展党史学习教育，每年至少组织1次以党史为主要内容的学习或者主题党日。在发展党员过程中，教育引导入党积极分子认真学习党史。
七、保障和监督
把党史学习教育融入重大主题宣传，与新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育结合起来，加强舆论引导，弘扬主旋律，传播正能量。
各级党委(党组)原则上每5年组织开展1次党史学习教育工作情况综合评估，充分运用评估结果，不断改进党史学习教育工作。
8.《中国共产党巡视工作条例》
2024年2月，中共中央印发了修订后的《中国共产党巡视工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。要点如下：
第一、明确政治巡视定位、工作方针和根本任务
这次修订《条例》，在总则部分开宗明义指出“巡视工作是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，根本任务是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”，明确“巡视工作坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展的方针”。
各级巡视机构要坚持政治巡视定位，把“两个维护”作为根本任务，全面贯彻巡视工作方针，始终保持巡视工作正确政治方向，更好发挥政治保障作用。
第二、明确巡视工作应当遵循5项原则
这次修订《条例》，明确了巡视工作应当遵循的5项原则：
坚持党中央集中统一领导、分级负责;
坚持围绕中心、服务大局;
坚持人民立场、贯彻群众路线;
坚持问题导向、发扬斗争精神;
坚持实事求是、依规依纪依法。
与原《条例》相比，新增“坚持围绕中心、服务大局”“坚持问题导向、发扬斗争精神”两项原则，这是推进党的自我革命的内在要求，也是全面贯彻巡视工作方针、发挥巡视利剑作用的现实需要。
第三、巡视领导体制和工作机制
这次修订《条例》，在第二章“组织领导和机构职责”中单列一条，明确规定“巡视工作在党中央集中统一领导下，实行党组织分级负责、巡视机构组织实施、纪检监察机关和组织部门协助、有关职能部门支持、被巡视党组织配合、人民群众参与的体制机制”。
第四、巡视工作主体责任明确8项主要职责
开展巡视工作的主体是党委(党组)，只有党委(党组)重视，特别是主要负责人重视，巡视工作才会有权威、有效果。这次修订《条例》，单列一条对巡视工作主体责任作出规定，明确了8项主要职责：
贯彻落实党中央关于巡视工作的决策部署和习近平总书记关于巡视工作的重要指示要求;
研究部署巡视工作的重大事项，按照权限制定巡视工作党内法规和规范性文件;
审定巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排，统筹谋划推进巡视全覆盖，定期听取巡视工作汇报;
统筹加强巡视整改和成果运用;
统筹构建巡视巡察上下联动工作格局;
发挥巡视综合监督平台作用，推动巡视监督与其他监督贯通协调;
统筹加强巡视机构和干部队伍建设;
研究决定巡视工作其他重要事项。
突出强调开展巡视工作的党组织特别是主要负责人要把巡视作为推进全面从严治党、履行全面监督职责的重要抓手，研究部署巡视工作重大事项，统筹谋划推进巡视全覆盖，定期听取巡视工作汇报，统筹加强巡视整改和成果运用，推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。
第五、巡视工作重点检查4个方面情况
这次修订《条例》，全面总结政治巡视深化发展实践，对巡视监督内容作出完善，进一步明确巡视工作应当紧盯权力和责任加强政治监督，严明政治纪律和政治规矩，重点检查4个方面情况：
落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的情况，执行党章和其他党内法规、履行职能责任的情况，落实意识形态工作责任制的情况;
落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况，领导干部树立和践行正确政绩观、加强作风建设、落实中央八项规定及其实施细则精神、廉洁自律的情况;
落实新时代党的组织路线，贯彻执行民主集中制，加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况;
落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况。
第六、把加强对“一把手”的监督
作为深化政治巡视的重要内容
党的二十大明确要求，增强对“一把手”和领导班子监督实效。巡视作为上级党组织对下级党组织的政治监督，加强对“一把手”的监督是应有之义、应尽之责。这次修订《条例》，专列一条规定“巡视工作应当加强对被巡视党组织主要负责人的监督，重点检查其对党忠诚、履行全面从严治党第一责任人责任、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况，对反映的重要问题进行深入了解，形成专题材料”。各级巡视机构要认真落实《条例》规定，把加强对“一把手”的监督作为深化政治巡视的重要内容，体现到巡视工作全过程各环节，督促“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。
第七、打好“组合拳”
采取多种方式组织开展巡视监督
党的十八大以来，巡视工作的组织方式不断深化创新，特别是二十届中央首轮巡视统筹安排常规巡视、机动巡视和“回头看”，三种方式同时运用、同向发力，增强了巡视震慑力、穿透力。这次修订《条例》，及时把实践证明行之有效的做法固化上升为法规制度，规定“开展巡视工作的党组织根据工作需要，采取常规巡视、专项巡视、机动巡视、‘回头看’等方式组织开展巡视监督，必要时可以提级巡视”。实践中，要把《条例》规定的组织方式贯通起来、穿插使用，打好“组合拳”，使巡视的形式更加灵活、成效更加明显。
第八、加强巡视整改和成果运用
明确5个方面要求
这次修订《条例》，单列一章对巡视整改和成果运用作出规定，主要有5个方面要求：
明确开展巡视工作的党组织应当加强对巡视整改和成果运用的组织领导。
明确被巡视党组织的整改主体责任。突出强调把整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，主要负责人承担第一责任人责任，领导班子其他成员承担“一岗双责”。为解决“新官不理旧账”问题，规定“党组织主要负责人和领导班子其他成员有调整的，应当做好巡视整改交接工作，持续落实整改责任”。
明确被巡视党组织集中整改的主要任务。关于巡视集中整改期限，结合工作实际和调研中的意见建议，将原《条例》规定的2个月调整为6个月。对巡察集中整改期限，《条例》没有作出硬性规定，由开展巡察工作的党组织结合实际确定，防止“一刀切”、上下一般粗。
明确纪检监察机关和组织部门的整改监督责任，以及有关职能部门的成果运用责任。
明确巡视机构的统筹督促责任。
第九、对巡视干部队伍建设提出新要求
这次修订《条例》，新增一章对队伍建设作出规定，突出高标准、严要求，夯实巡视工作高质量发展的组织保障。
一是明确开展巡视工作的党组织应当加强巡视干部队伍建设整体谋划，选优配强巡视组组长、副组长，重视在巡视岗位发现、培养、锻炼干部，有计划地安排优秀年轻干部、新提拔干部到巡视岗位锻炼。
二是进一步明确巡视干部应当具备的条件，强调抽调人员参加巡视工作应当严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，按程序征求党风廉政意见，对不适合从事巡视工作的人员应当及时予以调整。
三是明确作风纪律建设要求，强调巡视干部应当严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，严格执行巡视工作纪律。
四是对巡视机构和巡视干部自觉接受监督、建立健全内控机制等作出规定，促进依规依纪依法开展巡视。
9.《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》
中共中央办公厅近日印发了《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》指出，为巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，推动广大党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，经党中央同意，提出相关意见。
《意见》共分四个部分，一是坚持以学铸魂，持续做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、转化工作。要建立健全“第一议题”制度，健全理论学习制度，强化党性教育。
二是坚持以学增智，不断从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。要加强党员干部政治教育和政治训练，抓好党员干部履职能力培训。
三是坚持以学正风，推动全党以自我革命精神解决党风方面的突出问题。要践行党的群众路线，落实“四下基层”制度，经常性开展领导班子政治体检，扎实开展纪律教育，持之以恒纠治形式主义、官僚主义。
四是坚持以学促干，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。要树立和践行正确政绩观，推动高质量发展，激励干部担当作为，充分发挥党员先锋模范作用，常态化开展突出问题整治。
