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2023年时事政治汇总(2月)

未知 | 2023-11-14 14:21

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  2023年2月时事政治

  一、国内部分

  1.习近平总书记系列讲话

  (1)习近平会见柬埔寨首相

  2月10日,国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见柬埔寨首相洪森。

  习近平指出,3年前,首相先生顶风冒雪“逆行”访华,同正在抗击新冠疫情的中国人民坚定站在一起。今年是中国全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年,也是中柬建交65周年。我很高兴同你实现“三年之约”,在新春之际共同开启中柬命运共同体建设新时代。

  习近平强调,中方坚定支持柬埔寨人民自主选择符合本国国情的发展道路,坚定支持柬埔寨维护国家主权和安全,坚定支持柬埔寨平稳推进国内重大政治议程和经济社会发展,坚决反对外部势力干涉柬埔寨内政。中方把柬埔寨作为周边外交重点方向,始终从全局和战略高度规划和推进中柬各领域合作,愿在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中,同柬方共享机遇、共谋合作、共促发展,携手构建高质量、高水平、高标准的新时代中柬命运共同体,为两国人民带来更多福祉,为地区和平稳定发展贡献更多正能量。

  习近平指出,双方可以从政治、产能、农业、能源、安全、人文六大领域入手,着力打造中柬“钻石六边”合作架构。政治上,深化战略沟通,加强治国理政经验交流,深化各渠道交往。产能上,重点建设“工业发展走廊”。中方将鼓励更多中国企业赴柬投资兴业,助力西哈努克省多功能经济示范区建设,支持柬方建设交通基础设施。农业上,着力建设“鱼米走廊”,开展临湖农业合作。能源上,着力保障绿色发展,加大对柬水电、光伏发电项目投入。安全上,常态化开展联合严打跨境犯罪专项行动,中方将继续向柬方提供扫雷援助。人文上,中方将优先恢复增加中柬直航航班,鼓励旅游合作,开展文化遗产保护和修复工作,支持柬方发展教育、卫生等事业。双方要以中柬友好年为契机,扩大地方对口合作,拓展人文交流,加强青年交往,把中柬友好事业传承发扬光大。

  洪森表示,很高兴成为中国春节后接待的首位外国领导人。无论是3年前的那次访问,还是此访,我都希望传递柬埔寨人民始终同中国人民坚定站在一起的明确信息。柬方钦佩中国取得的伟大发展成就,相信在习近平主席领导下,中国将如期实现全面建成社会主义现代化强国目标。感谢中方坚定支持柬埔寨人民选择符合自身国情的发展道路,在柬面临新冠疫情等困难时及时提供宝贵支持帮助。柬方坚定奉行一个中国政策,坚决支持中方维护国家主权、安全、发展利益,坚定支持中国“一国两制”方针,坚决反对任何外部势力在涉港、涉疆、涉藏等问题上干涉中国内政。我完全赞同中方有关推进“钻石六边”合作架构的设想。柬方希望以柬中建交65周年为契机,进一步巩固柬中铁杆友谊,深化治党治国理政经验交流和各领域务实合作,积极打造“工业发展走廊”和“鱼米走廊”,推动柬中全面战略合作伙伴关系取得更多成果,共同构建柬中命运共同体。柬方愿继续积极促进东盟同中国关系发展。中方提出的共建“一带一路”倡议、全球发展倡议和全球安全倡议,对维护世界和平、促进共同发展意义重大,柬方积极支持并参与。

  双方还就共同关心的问题交换意见。习近平强调,发展不是少数国家的权利,搞意识形态对抗,把经贸科技交流政治化、武器化,强推“脱钩断链”,遏制打压别国发展,要求地区国家选边站队,是强权霸权行径,不得人心。中方站在历史正确的一边,将坚决维护国家主权、安全、发展利益,维护国际公平正义。

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  (2)习近平回信勉励援中非中国医疗队队员 以仁心仁术造福当地人民 以实际行动讲好中国故事

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月9日给第19批援助中非共和国的中国医疗队队员回信,向他们以及广大援外医疗队员致以问候并提出殷切期望。

  习近平在回信中说,你们在中非克服工作生活上的困难,用心服务当地民众,既是救死扶伤的白衣天使,也是传递情谊的友好使者。今年是中国援外医疗队派遣60周年,谨向正在和曾经执行援外医疗任务的同志们致以诚挚的慰问。

  习近平指出,中国人民热爱和平、珍视生命,援外医疗就是生动的体现。希望你们不忘初心、牢记使命,大力弘扬不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆的中国医疗队精神,以仁心仁术造福当地人民,以实际行动讲好中国故事,为推动构建人类卫生健康共同体作出更大贡献。

  援外医疗是我国援外工作的重要内容。1963年,我国向阿尔及利亚【阿尔及利亚民主人民共和国,简称“阿尔及利亚”,是非洲北部马格里布的一个国家。北部濒临地中海,东邻利比亚、突尼斯,东南和南部分别与尼日尔、马里和毛里塔尼亚接壤,西部和摩洛哥相连。】派出第一支援外医疗队。60年来,累计向非洲、亚洲、美洲、欧洲和大洋洲的76个国家和地区派遣医疗队员3万人次,诊治患者2.9亿人次,赢得国际社会广泛赞誉。目前,援外医疗队在全球56个国家的115个医疗点工作,其中近一半在偏远艰苦地区。近日,第19批援中非中国医疗队的11名队员给习近平总书记写信,汇报学习贯彻党的二十大精神、为当地民众提供医疗服务等情况,表达为推动构建人类卫生健康共同体贡献力量的决心。

  (3)习近平同伊朗总统举行会谈

  2月14日下午,国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的伊朗总统莱希举行会谈。

  习近平指出,中伊两国传统友好,两国关系经受住各种国际风云变幻考验。面对当前世界之变、时代之变、历史之变的复杂局面,中伊相互支持,团结协作,携手抗击新冠疫情,战略互信不断巩固,务实合作稳步推进,促进了共同利益,维护了国际公平正义,谱写了中伊友谊新篇章。中国正在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,坚定不移推动高质量发展和高水平开放,坚定不移维护世界和平、促进共同发展。中方始终从战略高度看待和发展中伊关系,无论国际和地区形势如何变化,中方都将毫不动摇发展同伊朗的友好合作,推动中伊全面战略伙伴关系不断得到新发展,在百年未有之大变局中为世界和平和人类进步发挥积极作用。

  习近平强调,中方支持伊方维护国家主权独立、领土完整、民族尊严,支持伊方抵御单边主义、霸凌主义,反对外部势力干涉伊朗内政、破坏伊朗安全稳定,愿继续在涉及彼此核心利益问题上同伊方坚定相互支持。中方愿同伊方落实好两国全面合作计划,深化贸易、农业、工业、基础设施等领域务实合作,进口更多伊朗优质农产品。中方愿同伊方继续开展共建“一带一路”合作,促进互联互通,扩大人文交流。

  习近平指出,维护中东稳定攸关地区国家和人民福祉,对维护世界和平、促进全球经济发展、保障能源稳定供应至关重要。中方赞赏伊方愿意积极改善同周边邻国关系,支持地区国家通过对话协商化解矛盾,实现睦邻友好,愿继续为促进地区和平稳定发挥建设性作用。中方愿同伊方在联合国、上海合作组织【上海合作组织,简称上合组织,2001年6月15日中华人民共和国、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国在中国上海宣布成立的永久性政府间国际组织】等多边平台加强沟通和协作,践行真正的多边主义,维护发展中国家共同利益。中方将继续建设性参与伊朗核问题全面协议恢复履约谈判,支持伊方维护正当合法权益,推动伊朗核问题早日妥善解决。

  莱希表示,伊中友谊历经考验,历久弥坚。作为两个独立自主的大国,伊中关系基于相互尊重精神,是值得彼此信任的真诚战略伙伴。伊方致力于深化和提升伊中全面战略伙伴关系的决心坚定不移,不会受到任何国际和地区形势变化影响。伊方希望同中方加强各层级交往,落实好伊中全面合作计划,深化贸易、基础设施等领域务实合作,欢迎中国企业赴伊投资,期待更多中国游客赴伊旅游。伊方感谢中方为伊朗抗击新冠疫情提供宝贵帮助,感谢中方在伊核问题全面协议谈判等问题上主持公道。伊方坚定支持中方提出的“一带一路”倡议、全球发展倡议和全球安全倡议,将积极参与。伊中都坚决反对单边主义和霸权霸凌,坚决反对外部势力干涉内政。伊方坚定支持中方维护国家主权和领土完整。伊方愿同中方就国际和地区事务加强沟通,在上海合作组织等多边场合保持良好合作,共同维护国际公平正义,维护地区和世界的和平与安全。

  两国元首还就共同关心的国际地区问题交换了意见。

  会谈后,两国元首共同见证签署农业、贸易、旅游、环保、卫生、救灾、文化、体育等领域多项双边合作文件。

  会谈前,习近平在人民大会堂北大厅为莱希举行欢迎仪式。

  天安门广场鸣放21响礼炮,礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台,军乐团奏中伊两国国歌。莱希在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队,并观看分列式。

  王毅、何立峰等参加上述活动。

  莱希访华期间,双方将发表《中华人民共和国和伊朗伊斯兰共和国联合声明》。

  (4)中共中央政治局常务委员会召开会议 听取近期新冠疫情防控工作情况汇报 中共中央总书记习近平主持会议

  中共中央政治局常务委员会2月16日召开会议,听取近期新冠疫情防控工作情况汇报。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

  会议指出,3年多来,我国抗疫防疫历程极不平凡。以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、生命至上,团结带领全党全国各族人民同心抗疫,以强烈的历史担当和强大的战略定力,因时因势优化调整防控政策措施,高效统筹疫情防控和经济社会发展,成功避免了致病力较强、致死率较高的病毒株的广泛流行,有效保护了人民群众生命安全和身体健康,为打赢疫情防控阻击战赢得了宝贵时间。2022年11月以来,我们围绕“保健康、防重症”,不断优化调整防控措施,较短时间实现了疫情防控平稳转段,2亿多人得到诊治,近80万重症患者得到有效救治,新冠死亡率保持在全球最低水平,取得疫情防控重大决定性胜利,创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹。实践证明,党中央对疫情形势的重大判断、对防控工作的重大决策、对防控策略的重大调整是完全正确的,措施是有力的,群众是认可的,成效是巨大的。

  会议强调,当前全国疫情防控形势总体向好,平稳进入“乙类乙管”常态化防控阶段,但全球疫情仍在流行,病毒还在不断变异。各地区各部门要以时时放心不下的责任感,深入总结3年多来特别是最近一段时间的经验做法,完善相关机制和举措,抓实抓细新阶段疫情防控各项工作,建强卫生健康服务体系,坚决巩固住来之不易的重大成果。

  会议要求,要认真贯彻落实党中央决策部署,压实“四方责任”【四方责任是指在疫情期间,把全市动员起来,全面落实属地、部门、单位、个人的四方责任,建立全社会共同防控体系】,盯紧关键环节,做好风险人员管控,在已有工作基础上再推进再落实。要加强疫情监测和常态化预警能力建设,健全疫情监测体系和信息报告制度,及时准确作出预警并采取必要的紧急防控措施。要根据病毒变异和疫苗保护情况,科学谋划下一阶段疫苗接种工作,促进老年人接种率持续提升。要抓好常态化分级分层分流医疗卫生体系建设,继续优化资源布局,建强以公立医疗机构为主体的三级医疗卫生服务网络。要加强医疗物资生产保供,完善储备制度和目录,巩固完善人员、物资统筹调配机制,切实解决好基层一线能力、药品、设备等方面的短板弱项。要统筹推进卫生健康领域科技攻关,积聚各方力量提升生命健康科技水平。要倍加珍惜抗疫斗争的重要成果,讲好中国抗疫故事,激励全党全国各族人民坚定必胜信心,在新时代新征程上披荆斩棘、奋勇前进。

  (5)习近平向“中国+中亚五国”产业与投资合作论坛致贺信

  2月16日,国家主席习近平向“中国+中亚五国”产业与投资合作论坛致贺信。

  习近平指出,中国同中亚五国建交30多年来,相继建立战略伙伴关系,走出了一条睦邻友好、合作共赢的新路,树立了新型国际关系典范。中国同中亚五国深化产业与投资合作将有力维护区域产业链供应链稳定,提升地区国家产业发展水平和全球经济参与度,促进共同发展繁荣。中国愿同中亚国家共享超大规模市场、完备产业体系和先进技术,深化务实合作,实现互利共赢,携手推进区域经济高质量发展,构建更加紧密的中国-中亚命运共同体。

  “中国+中亚五国”产业与投资合作论坛当日在山东省青岛市开幕,主题为“互利共赢,携手推进区域经济高质量发展”,由国家发展和改革委员会、山东省人民政府共同主办。

  (6)习近平向第36届非洲联盟峰会致贺电

  国家主席习近平18日致电第36届非洲联盟峰会,向非洲国家和人民表示热烈祝贺。

  习近平指出,过去一年来,非盟团结带领非洲国家,积极应对全球性挑战,加快推进非洲自贸区建设,在斡旋非洲热点问题上发挥重要作用,引领非洲国际地位和影响力不断提升。衷心祝愿非洲国家和人民在发展振兴的道路上不断取得更大成功。

  习近平强调,2022年,中非关系保持良好发展势头。中非合作不断向全方位、多层次、高质量发展,走在国际对非合作前列。我愿同非洲国家领导人一道,进一步加强中非友好合作,密切在国际和地区事务中的协调配合,推动构建高水平中非命运共同体。

  (7)中共中央政治局召开会议 决定召开二十届二中全会 中共中央总书记习近平主持会议

  中共中央政治局2月21日召开会议,决定今年2月26日至28日在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议。中共中央总书记习近平主持会议。

  会议讨论了中共中央政治局向中央委员会作的工作报告。

  会议讨论了《党和国家机构改革方案》稿,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请二十届二中全会审议。

  会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把深化党和国家机构改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务,按照坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则,全面深化党和国家机构改革,党和国家机构职能实现系统性、整体性重构,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障,也为继续深化党和国家机构改革积累了宝贵经验。

  会议强调,党的二十大对深化机构改革作出重要部署,对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴意义重大而深远。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强党中央集中统一领导为统领,以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向,坚持稳中求进工作总基调,适应统筹推进“五位一体”【“五位一体”总体布局是指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体,全面推进】总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求,适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要,坚持问题导向,统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构,统筹中央和地方,深化重点领域机构改革,推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。

  会议讨论了向第十四届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十四届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。

  会议确定将以上内容作为二十届二中全会的议题。

  会议讨论了国务院拟提请第十四届全国人民代表大会第一次会议审议的《政府工作报告》稿。会议认为,过去一年是党和国家历史上极为重要的一年。我们胜利召开党的二十大,描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上,全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,加大宏观调控力度,经济社会大局保持稳定。过去5年极不寻常、极不平凡,我们有力应对各种困难和风险挑战,高效统筹疫情防控和经济社会发展,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,我国经济社会发展取得举世瞩目的重大成就。

  会议强调,今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照中央经济工作会议部署,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念【新发展理念即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是习近平于2015年10月在党的十八届五中全会上提出】,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹国内国际两个大局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,持续改善民生,保持社会大局稳定,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

  会议指出,要全面贯彻落实党中央决策部署,坚持稳字当头、稳中求进,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力。要着力扩大国内需求,加快建设现代化产业体系,切实落实“两个毫不动摇”,更大力度吸引和利用外资,有效防范化解重大经济金融风险,稳定粮食生产和推进乡村振兴,推动发展方式绿色转型,保障基本民生和发展社会事业,努力完成今年经济社会发展目标任务。要加强政府自身建设,大兴调查研究之风。

  (8)习近平复信希腊学者

  近日,国家主席习近平复信雅典大学维尔维达基斯教授等希腊学者,祝贺中希文明互鉴中心成立。

  习近平指出,中华文明源远流长,古希腊文明影响深远。2000多年前,中希两大文明在亚欧大陆两端交相辉映,为人类文明演进作出了奠基性的重大贡献。现在,两国建立中希文明互鉴中心,致力于推动中希文明交流互鉴、促进各国文明发展,具有十分重要的历史和时代意义。

  习近平强调,在人类历史的漫长进程中,各民族创造了具有自身特点和标识的文明,共同构成人类文明绚丽多彩的百花园。各种文明是各民族历史探索和开拓的丰厚积累,也是今天各民族生存和发展的深层指引。我们要促进人类社会发展、共同构建人类命运共同体,就必须深入了解和把握各种文明的悠久起源和丰富内容,让一切文明的精华造福当今、造福人类。相信中希文明互鉴中心一定能在这方面大有作为。

  习近平指出,知古鉴今,继往开来。历史充分证明,只要坚持兼容并蓄、开放包容,人类文明就能不断发展繁荣。当今世界正面临百年未有之大变局,化解人类面临的突出矛盾和问题,需要依靠物质的手段攻坚克难,也需要依靠精神的力量诚意正心。中希文明蕴含的价值观、世界观、宇宙观、人生观、科学观、文化观等博大精深、历久弥新,一定能够为人类破解时代难题、推动构建人类命运共同体提供重要的精神指引。

  2019年习近平主席对希腊国事访问期间,同希腊领导人共同倡导文明交流互鉴。访后,双方积极落实领导人共识,筹建中希文明互鉴中心。日前,雅典大学维尔维达基斯教授等5位希腊学者联名致信习近平主席,畅谈对习近平主席倡导的文明理念的高度认同,介绍中心筹备情况和发展规划。2月20日,中希文明互鉴中心成立仪式在雅典大学举行。

  (9)习近平对深入开展学雷锋活动作出重要指示强调 深刻把握雷锋精神的时代内涵 让雷锋精神在新时代绽放更加璀璨的光芒

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日作出重要指示指出,今年是毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词60周年。60年来,学雷锋活动在全国持续深入开展,雷锋的名字家喻户晓,雷锋的事迹深入人心,雷锋精神【2013年3月6日,中共中央总书记、中共中央军委主席习近平参加十二届全国人大一次会议辽宁代表团的审议,他强调雷锋精神的核心是信念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的锐气,这也正是我们民族精神的最好写照,他们都是我们民族的脊梁】滋养着一代代中华儿女的心灵。实践证明,无论时代如何变迁,雷锋精神永不过时。

  习近平强调,新征程上,要深刻把握雷锋精神的时代内涵,更好发挥党员、干部模范带头作用,加强志愿服务保障和支持,不断发展壮大学雷锋志愿服务队伍,让学雷锋在人民群众特别是青少年中蔚然成风,让学雷锋活动融入日常、化作经常,让雷锋精神在新时代绽放更加璀璨的光芒,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴凝聚强大力量。

  “把雷锋精神代代传承下去——纪念毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词六十周年”座谈会2月23日在京召开。会上传达了习近平的重要指示。

  中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话。他表示,习近平总书记的重要指示,充分肯定60年来学雷锋活动的显著成效,深刻阐明雷锋精神的永恒价值,对新征程上更好弘扬雷锋精神提出明确要求。我们要深入学习领会、抓好贯彻落实,进一步开展好学雷锋活动,把雷锋精神代代传承下去,引导激励党员、干部、群众为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献更多智慧和力量。

  蔡奇表示,毛泽东同志发出“向雷锋同志学习”号召60年来,学雷锋活动蓬勃开展、持续深入,雷锋精神广为弘扬、赓续传承,激励着一代又一代人忠诚于党、奉献祖国、服务人民。特别是党的十八大以来,习近平总书记对弘扬雷锋精神作出一系列重要论述,指导推动新时代学雷锋活动不断拓展内容、创新形式、丰富载体,涌现出一批又一批雷锋式先进集体和模范人物,为新时代伟大变革注入不竭精神动力。新征程上深化拓展学雷锋活动,要深入学习习近平总书记关于弘扬雷锋精神的重要论述,深刻把握雷锋精神的时代内涵和实践要求,引导党员、干部、群众树立崇高理想追求,践行社会主义核心价值观,激发爱党爱国爱社会主义巨大热情,更加坚定拥护“两个确立”【“两个确立”是指:确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位】、坚决做到“两个维护”【“两个维护”是指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。带头做到“两个维护”,是加强中央和国家机关党的建设的首要任务】,自觉把个人追求融入为党和人民事业奋斗中,为中国式现代化建设添砖加瓦。要在深化雷锋精神研究阐释、加强思想政治引领上下功夫,发挥党员、干部和先进典型示范带动作用,丰富拓展学雷锋活动的平台载体,推动形成齐抓共管的长效机制,使学雷锋活动更有时代感吸引力、做到常态化长效化。

  (10)习近平夫妇会见柬埔寨国王和太后

  2月24日,国家主席习近平和夫人彭 丽媛在钓鱼台国宾馆养源斋亲切会见柬埔寨国王西哈莫尼和太后莫尼列。

  习近平欢迎西哈莫尼国王和莫尼列太后来北京查体休养。习近平指出,中柬建交65年来,不管国际风云如何变幻,中柬友谊历久弥新,中柬关系已经成为国际关系的典范。饮水思源,这要归功于中国老一辈领导人同西哈努克太皇陛下缔结和培育的深厚友谊。国王和太后陛下是中国改革发展的亲历者、见证者,始终关心中国发展,是中国人民的好朋友。2020年我为太后陛下颁授“友谊勋章”【友谊勋章全称中华人民共和国“友谊勋章”,是中国国家对外最高荣誉勋章,授予在中国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平中作出杰出贡献的外国人】,就是为了感谢太后陛下为中柬友好事业作出的特殊贡献。我们要接过中柬友好接力棒,让中柬“铁杆”友谊代代相传,书写中柬命运共同体的新篇章。

  习近平强调,中国共产党正在团结带领全国各族人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。新时代新征程上,我们坚持和平发展、合作共赢。中方愿同柬方努力打造“钻石六边”合作架构,支持柬建设“工业发展走廊”和“鱼米走廊”,加快构建中柬命运共同体。中方将继续支持柬“国王工作队”开展工作,给柬埔寨民众带来更多福祉。

  西哈莫尼和莫尼列表示,感谢习近平主席和彭 丽媛教授对我们在华查体休养给予的周到安排和精心照顾。长期以来,中国为柬提供了无私帮助和支持,柬方深表感谢。我们一直密切关注中国发展,为中国取得的成就感到由衷高兴。柬方赞赏习近平主席提出的“一带一路”倡议和构建人类命运共同体理念,愿同中方一道,以柬中建交65周年为契机,深化各领域友好交流合作,让柬中传统友谊世代相传。

  (11)习近平签署国家主席令

  国家主席习近平2月24日签署第一三〇号主席令。

  第一三〇号主席令说,根据中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十九次会议于2023年2月24日的决定:免去唐一军的司法部部长职务;任命贺荣(女)为司法部部长。

  (12)向各民主党派中央 全国工商联和无党派人士代表通报情况听取意见 中共中央举行民主协商会 习近平主持并发表重要讲话

  中共中央2月28日在中南海举行民主协商会,就党和国家机构改革方案、中共中央拟向十四届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十四届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单,向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况,听取意见。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持会议并发表重要讲话。

  中共中央政治局常委李强、赵 乐际、王 沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。

  习近平在讲话中指出,中共二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署,在深化金融体制改革,完善党中央对科技工作统一领导的体制,优化政府职责体系和组织结构,完善党中央决策议事协调机构,优化机构编制资源配置,推进以党建引领基层治理,加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作,理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制等方面提出明确要求。为落实中共二十大的部署,中共中央在深入研究论证、广泛征求意见的基础上,形成《党和国家机构改革方案(草案)》。中共二十届二中全会审议通过后,将把国家机构改革部分的内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。总的看,这次党和国家机构改革突出重点行业和领域,针对性比较强,力度比较大,涉及面比较广,触及的利益比较深,着力解决一些事关重大、社会关注的难点问题,对经济社会发展将产生重要影响。

  习近平强调,十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议即将召开。选举产生新一届国家机构和全国政协领导人员,是这次全国两会的一项重要任务,也是关系全局的一件大事。中共中央对全国人大、全国政协换届人事安排工作高度重视,进行了研究部署,在一定范围内进行了酝酿、听取意见。在酝酿过程中,大家认为,新一届国家机构和全国政协领导人员人选的产生,要全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,加强全国人大、全国政协的工作,团结凝聚各方面力量;要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,落实新时代好干部标准和忠诚干净担当要求,严把人选政治关、廉洁关、形象关。在充分听取意见基础上,中共中央政治局全面考虑人选条件、各方面结构要求和工作需要,提出了建议名单,并提请中共二十届二中全会审议。

  习近平希望各民主党派、工商联和无党派人士深刻理解这次党和国家机构改革的重大意义,把思想和行动统一到改革方案上来,大力支持改革,确保大会各项任务顺利完成,把两会开成民主团结、凝心聚力、风清气正的大会。希望各民主党派中央、全国工商联和无党派人士认清形势、传递信心,团结带领广大成员和所联系群众把思想和行动统一到中共中央所作出的决策部署上来,积极建言献策,广泛凝聚共识,有针对性地做好解疑释惑和教育引导,为实现全年目标任务凝心聚力、团结奋斗。

  民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席何维、致公党中央主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表李卫等作了发言。他们认为,党和国家机构改革方案、新一届国家机构和全国政协领导人员人选建议名单,都是在广泛征求意见、充分酝酿协商的基础上形成的,体现了中共二十大精神,关系新时代新征程党和国家事业发展,表示坚决拥护,并就深化党和国家机构改革、支持加强民主党派自身建设等提出了意见和建议。

  2.李 克强总理系列讲话

  (1)李 克强向新西兰新任总理致贺电

  1月31日,国务院总理李 克强致电克里斯·希普金斯,祝贺他就任新西兰政府总理。

  李 克强在贺电中表示,中国和新西兰都是亚太地区重要国家,双方互为重要合作伙伴。近年来,中新关系发展良好,各领域合作给两国人民带来福祉,为地区和平、稳定与繁荣作出重要贡献。中新关系已经走过50个年头,在新的历史起点,双方应共同努力,发扬“争先”精神,加强沟通,增进互信,拓展交流,推进合作,推动中新全面战略伙伴关系不断向前迈进。

  (2)李 克强主持召开国务院全体会议 讨论《政府工作报告(征求意见稿)》

  国务院总理李 克强3日主持召开国务院第八次全体会议,讨论拟提请十四届全国人大一次会议审议的政府工作报告,决定将《政府工作报告(征求意见稿)》发往各省(区、市)和中央国家机关有关部门、单位征求意见。

  李 克强说,国务院向全国人民代表大会报告工作,是宪法规定的重要职责,也是接受人民监督。要广泛听取意见、汇聚智慧,使政府工作报告更好反映工作实际和形势要求。

  李 克强说,过去一年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上,推动我国发展取得极为不易的新成就。面对疫情等超预期因素冲击,我们果断应对,靠前实施既定政策举措,持续推进供给侧结构性改革,及时出台稳经济一揽子政策和接续措施,针对中小微企业、个体工商户经营困难加大帮扶,针对有效需求不足多措并举扩投资促消费,针对就业压力强化稳岗扩就业,针对输入性通胀压力以粮食和能源为重点保供稳价。经过努力,稳住了经济大盘,城镇新增就业1200多万人,居民消费价格涨幅只有2%,进出口增长7.7%,国际收支基本平衡,经济运行保持在合理区间。

  李 克强说,过去五年极不寻常、极不平凡。各地区各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,砥砺奋进,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。我们有效应对风险挑战,围绕企业、商户等需求实施宏观调控,实行规模性减税退税降费等政策,以稳市场主体来稳就业保民生。这个过程中,没有持续大幅增加赤字,没有超发货币,为稳物价创造了宏观条件。推进改革开放,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,更大激发市场活力。加强促进创新、扩大内需、环境保护等工作,保障和改善民生。我们清醒看到,经济社会发展仍面临诸多困难挑战。

  李 克强说,随着稳经济一揽子政策措施持续发挥效应和优化调整疫情防控措施的落实,当前经济运行正在回升。各部门要贯彻党中央、国务院部署,继续抓好当前经济社会发展工作,巩固和拓展经济运行回升态势。

  (3)李 克强会见第77届联合国大会主席

  国务院总理李 克强3日在京会见第77届联合国大会主席克勒希。

  李 克强表示,谋和平、求发展是世界各国人民的普遍愿望。习近平主席指出,中国坚持走多边主义道路,维护以联合国为核心的国际体系。当前形势下,中方愿同各方维护联合国宪章宗旨和原则,维护国际法和国际关系基本准则,维护世界和平与稳定,将积极支持和参与联合国各项工作,共同应对全球性挑战。

  李 克强强调,中国是现有国际秩序的维护者、参与者,是全球开放的受益者、推动者。无论国际风云如何变幻,中国都将坚定不移走和平发展道路,坚持改革开放基本国策,弘扬全人类共同价值,以自身发展为世界提供新机遇。

  克勒希表示,联合国希望同中国加强合作,共同应对挑战,期待中国继续发挥更大作用。

  (4)李 克强向英国48家集团俱乐部“破冰者”2023新春庆祝活动致贺信

  国务院总理李 克强2月8日向英国48家集团俱乐部“破冰者”2023新春庆祝活动致贺信。

  李 克强表示,70年前,英国工商界有识之士以巨大勇气打破坚冰,开启了中英贸易大门。当前国际地区形势复杂深刻演变,地缘政治、世界经济、气候变化、粮食能源安全等领域面临严峻风险和挑战。越是困难越要发扬“破冰者”精神,以开拓进取态度加强交往与合作,妥处矛盾分歧,增进民生福祉,实现互利共赢。

  李 克强指出,中国坚定不移走和平发展道路,坚持改革开放基本国策,愿同各方一道维护世界和平,促进发展繁荣。中英同为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体,保持两国关系健康稳定发展有利于双方,也有利于世界。希望两国工商界继续为促进中英友好和互利合作作出新的更大贡献。

  (5)李 克强同柬埔寨首相举行会谈

  欢迎仪式后,李 克强同洪森举行会谈。

  李 克强表示,中柬建交65年来,两国关系在相互尊重、平等相待基础上日益深化,互利合作成果丰硕。中方高度重视发展中柬关系。习近平主席同你友好会见,一致同意更好构建中柬命运共同体。中方支持柬埔寨走符合本国国情的发展道路,愿继续向柬方提供力所能及的帮助。希望双方以建交65周年为契机,加强战略沟通,继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持,深化各领域务实合作,密切人文交流,谱写中柬关系新篇章,更好造福两国人民。

  李 克强指出,中柬合作优势互补,希望双方用好《中柬自贸协定》和《区域全面经济伙伴关系协定》生效带来的红利,加强产业链合作,推动贸易、投资等领域合作提质升级。中方愿同柬方扩大旅游、文化遗产保护等交流与合作,加强执法安全合作,共同办好“中柬友好年”系列活动。

  李 克强表示,中方始终视东盟为周边外交优先方向,愿同东盟国家一道推动中国-东盟全面战略伙伴关系取得新发展,维护地区稳定和世界和平。

  洪森表示,柬中铁杆友谊牢不可破,柬方坚定奉行一个中国政策,愿以柬中建交65周年为契机,同中方高质量推进政治、产能、农业、能源、金融、执法安全、人文等多领域合作,携手更好构建柬中命运共同体。欢迎中国游客赴柬旅游。柬方愿同中方一道,深化东盟与中国合作,促进地区互联互通,维护地区和平与发展。

  随后,两国总理共同宣布启动“中柬友好年”,并见证了多项双边合作文件的签署。

  (6)李 克强主持召开各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会

  国务院总理李 克强13日主持召开座谈会,听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对政府工作报告征求意见稿的意见建议。

  国务院副总理韩 正出席。

  民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席何维、致公党中央主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙,无党派人士代表段文晖发言,充分肯定过去一年和五年发展成就,并提出意见建议。

  李 克强说,一直以来大家建言献策,促进了科学民主决策。去年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国发展取得新成就。经济运行受到疫情等超预期因素冲击,我们靠前实施既定政策,出台稳经济一揽子政策和接续措施,召开全国稳经济大盘会议,共同稳住了宏观经济大盘,经济实现合理增长,全年城镇新增就业1200多万人,年末物价涨幅1.8%。这殊为不易。

  李 克强说,五年来,各地各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,我国发展取得重大成就。创新宏观调控,推进改革开放,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,保障和改善民生,经济实现年均5.2%的中高速增长,城镇新增就业年均1270多万人。宏观调控不搞大水漫灌,支撑了稳物价。也要看到,经济平稳运行仍面临不少风险挑战。他说,我国经济运行去年底企稳、今年初回升,要贯彻党中央、国务院部署,继续拓展经济回升态势。

  (7)李 克强会见伊朗总统

  国务院总理李 克强14日在京会见伊朗总统莱希。

  李 克强表示,中伊同为文明古国,人民之间的友好交往历史悠久。习近平主席同你举行会谈,全面规划两国关系发展。中方愿同伊方坚持相互尊重、平等相待,推动中伊关系迈上新台阶,维护世界和平,促进共同发展,造福双方人民。

  李 克强指出,中方愿同伊方共同努力提升务实合作水平。落实好中伊全面合作计划,推进经贸等领域合作,相互扩大产品出口,推动实施互利互惠、有利于民生改善的项目。增加人员往来,夯实两国友好的民意基础。

  莱希表示,伊中交往源远流长。伊方愿在相互尊重、互利共赢基础上落实好两国全面合作计划,深化各领域合作,在国际事务中同中方加强沟通协调,共同维护世界和平稳定。

  (8)李 克强主持召开国务院常务会议

  国务院总理李 克强22日主持召开国务院常务会议,听取全国两会建议提案办理情况汇报,部署做好今年全国两会听取代表和委员意见建议工作;听取落实涉企收费优惠政策和整治违规收费情况汇报,要求进一步巩固整治乱收费成果。

  会议指出,政府的权力来自人民。办理全国人大代表建议和政协委员提案,是政府听取民意、接受人民监督的要求,是科学民主决策的重要举措。国务院对此高度重视,每年召开国务院常务会议听取办理情况汇报。去年国务院部门办理代表建议和委员提案1.4万多件,过去5年累计采纳代表和委员意见建议1.8万多条,出台相关政策措施7800多项,推动解决了一大批关系改革发展和人民群众急难愁盼的问题。各部门把办理建议提案作为年度重点任务,形成较为完善的规范制度,推动办理成果转化为实实在在的举措。今年全国两会在即,要认真听取代表和委员意见建议。国务院部门负责人要列席或旁听会议,各部门要多渠道主动与代表和委员沟通,国务院办公厅要继续安排工作人员现场旁听意见建议。对关于政府工作报告的意见建议,要以高度负责的态度研究,把真知灼见体现到报告和实际工作中。

  会议指出,去年直面市场形势变化和市场主体需求,实施大规模退税减税降费、缓税缓费等政策,帮扶市场主体尤其是中小微企业和个体工商户渡难关,为稳就业保民生、稳住经济大盘发挥了关键支撑作用。各地区各有关部门着眼大局,以富有成效的工作和专项整治,推动阶段性缓缴14项行政事业性收费和部分保证金等涉企收费优惠政策落地见效,专项整治涉及金额超过2100亿元,同时查处涉企违规收费问题7700多个,已全部要求整改。会议强调,当前经济增长正在企稳回升,但仍面临诸多挑战,企业经营仍较困难,要把整治涉企违规收费与落实助企纾困政策、优化营商环境、激发市场活力紧密结合起来。已出台的稳经济一揽子政策和接续措施中的一些减税降费政策仍有发挥效应的空间,要深入抓好落实。坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派,健全长效监管机制。多措并举提振市场预期,巩固经济增长企稳回升势头。

  (9)李 克强考察发展改革委、财政部并主持召开座谈会

  国务院总理李 克强23日到发展改革委、财政部考察,主持召开座谈会。他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党中央、国务院部署,推进改革开放,深入落实稳经济一揽子政策和接续措施,着力稳增长稳就业稳物价,巩固当前经济增长企稳回升势头,推动高质量发展。

  国务院副总理韩.正出席。

  李 克强听取了发展改革委重点工作汇报。他说,发展改革委担负发展与改革职责,发展是第一要务,改革是根本动力,要继续做发展的实干家、改革的攻坚者。去年为应对疫情等超预期因素冲击,我们果断推出稳经济一揽子政策和接续措施,发展改革系统积极提对策、抓落实,为稳住经济大盘发挥了重要作用;牵头建立协调机制,发挥关键作用,推进重大项目建设和设备更新改造,取得多方面实效。

  在财政部,李 克强听取了积极财政政策落实等汇报。他说,财政是庶政之母,你们是为人民守国家的“钱袋子”,要继续打好财政账本的“算盘”。去年我们实施大规模退税减税降费等政策,帮扶企业特别是中小微企业和个体工商户渡难关,有力支撑了稳就业保民生。财政系统狠抓落地见效,发挥了特殊作用;落实政府过紧日子要求,加大了基本民生保障力度。

  座谈会上,发展改革委、财政部作了汇报。李 克强说,近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下共同努力,我国发展取得重大成就。面对经济下行压力,我们创新宏观调控,不主要依赖扩大投资拉动经济增长,而是直面市场主体需求,持续减税降费,公平普惠直接支持他们纾困和发展,这也是放水养鱼,培植了税源。坚持不搞大水漫灌,为稳物价创造了宏观条件,这些年物价涨幅保持较低水平,看似容易却艰辛。持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,推进大众创业万众创新,激发了市场活力和社会创造力。发展改革和财政部门作为重要综合经济部门,在这个过程中作出了重要贡献。全国两会即将召开,要起草好与政府工作报告配套的国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告,实事求是总结工作,科学安排重点任务,依法接受人民监督。当前经济增长正在企稳回升,但仍面临不少风险挑战,要继续攻坚克难、接续努力,巩固经济增长企稳回升势头,推动经济社会持续健康发展。

  (10)李 克强会见国际著名数学家丘成桐

  2月24日,国务院总理李 克强在中南海紫光阁会见国际著名数学家丘成桐先生。

  李 克强说,科技创新和发展需要基础科学的重要支撑,数学是基础科学的基础,可以说是自然科学的皇冠。要尊重科学规律,强化基础科学研究,扎扎实实把科技创新和发展的基础打牢。支持科研人员秉持十年磨一剑的精神,潜心向学,保持定力,力戒浮躁,发挥想象力和创造力,实现新的突破。要尊重人才,营造尽展其才的环境。加强国际交流合作,共同为人类文明进步贡献力量。

  丘成桐先生长期从事数学研究和教育,是世界首位获国际数学界最高荣誉菲尔兹奖【菲尔兹奖,又译为菲尔茨奖,是依加拿大数学家约翰·查尔斯·菲尔兹要求设立的国际性数学奖项,于1936年首次颁发。菲尔兹奖是数学领域的国际最高奖项之一。因诺贝尔奖未设置数学奖,故该奖被誉为“数学界的诺贝尔奖”】的华人,近年来在中国致力于基础学科建设和杰出数学人才培养。

  3.科技成就

  (1)我国首条跨海高铁开始静态验收

  福厦高铁2月3日进入静态验收阶段,预计年内具备全线开通运营条件。这是我国首条跨海高铁,建成通车后,福州、厦门将实现“一小时生活圈”,进一步完善东南沿海快速铁路网络。

  (2)全国首个超大单机容量机组海上风电项目开工建设

  2月4日,三峡集团漳浦六鳌海上风电场二期项目在福建开工。这是全国首个批量化采用16兆瓦大容量海上风电机组的项目,风电场总装机容量400兆瓦,全部投产后年上网电量超过16亿度。风电场将探索海上风电与海洋牧场、海上制氢、海上光伏等多能互补和多业态融合发展模式,促进海洋能源综合利用发展。

  (3)“中老泰”全程铁路运输往返班列首发

  2月7日,“中老泰”全程铁路运输往返班列昆明首发,货物将经中老铁路在老挝万象换装,再经泰国米轨铁路运抵曼谷,较以往铁路加公路分段运输模式缩短1天时间,运输成本降低20%以上。至5月底,班列实现隔天发,6月开始,增至每天1列。

  (4)风云三号04批卫星启动研制

  2月7日晚间,中国航天科技集团八院发布消息,风云三号04批卫星工程研制已正式启动。这是中国第二代低轨气象卫星的收官之作,包含一颗倾斜轨道降水测量卫星和一颗太阳同步晨昏轨道卫星,同时将与高轨气象卫星配合,首次实现高低轨协同观测的在轨验证。

  (5)国产大型水陆两栖飞机AG600M全面进入型号取证试飞阶段

  近日,两架国产大型水陆两栖飞机“鲲龙”AG600M(1003、1006架)分别从珠海和宜昌成功转场至西安阎良,有序拉开了2023年科研试飞工作的序幕,推动AG600M正式进入型号合格取证试飞阶段。

  (6)神舟十五号航天员乘组圆满完成首次出舱活动

  2月10日0时16分,经过约7小时的出舱活动,神舟十五号航天员费俊龙、邓清明、张陆密切协同,完成出舱活动全部既定任务,中国空间站全面建成后的首次出舱活动取得圆满成功。

  航天员费俊龙打开出舱舱门,9日17时10分,费俊龙从问天气闸舱门成功出舱。

  之后,航天员张陆也顺利出舱。

  这是航天员费俊龙、张陆的首次漫步太空,出舱任务期间,航天员邓清明在舱内进行支持工作。费俊龙、张陆首先进行的是梦天舱扩展泵组的安装工作。完成安装后,费俊龙通过大小机械臂组合臂开始进行转移,张陆借助舱外扶手进行自主转移,陆续完成了脚限位器安装等一系列任务。

  完成全部既定任务后,10日0时16分,航天员费俊龙、张陆安全返回问天实验舱。

  根据计划,后续,航天员乘组还将开展多次出舱活动。此外,空间站货物出舱安装任务也已于前期陆续展开,能量粒子探测器、等离子体原位成像探测器等载荷已完成出舱安装,全面验证了舱外载荷安装流程和空间站货物气闸舱、转移机构等部件的功能性能。

  (7)“中国复眼”二期项目开建

  2月14日,“中国复眼”【“中国复眼”项目由北京理工大学牵头建设,在重庆建设世界上探测距离最远的雷达,通过高分辨率观测小行星,满足近地小行星防御等国家重大需求,填补中国在该领域的空白。】二期项目在重庆云阳开工。二期项目将建设25部30米孔径雷达,预计2025年建成后,可实现对千万公里外的小行星探测和成像。据了解,“中国复眼”项目分三期,全部建成后,探测距离可达1.5亿公里,将成为世界领先的深空探测雷达群。

  (8)我国首个进入川藏高原腹地特高压工程开建

  2月16日,我国首个进入川藏高原腹地的特高压工程——金沙江上游送湖北±800千伏特高压直流输电工程开工建设。线路全长1901公里,途经西藏、四川、重庆、湖北4省份,预计2025年建成投运。届时,每年可向华中地区输送清洁电能近400亿度

  (9)华龙一号批量化建设阶段首台机组外穹顶吊装成功

  2月17日,福建漳州核电1号机组外穹顶完成吊装,标志着华龙一号投入批量化建设后的首台核电机组主体结构工程施工完成,为后续并网发电奠定基础。按规划,漳州核电还将建设5台华龙一号机组。华龙一号是我国具有完全自主知识产权的第三代核电技术。

  (10)大秦铁路累计煤运量突破80亿吨

  截至2月17日,大秦铁路开通30多年,累计煤运量突破80亿吨。大秦铁路西起山西大同,东至河北秦皇岛,全长653公里,煤运量占全国铁路煤运总量的五分之一,是我国重要的能源通道。

  (11)引江补汉工程进入主体隧洞施工阶段

  2月18日上午,在位于湖北丹江口市安乐河的引江补汉工程输水总干线出口,随着多臂凿岩台车向着隧洞内壁启动钻孔施工,引江补汉工程正式进入主体隧洞施工阶段。输水总干线出口段隧洞施工区域将穿越涌水、突泥、大断裂和软岩大变形等不良地质,施工难度极大,在国内外调水工程中尚无先例。

  引江补汉工程是南水北调后续工程首个开工项目,2022年7月7日正式开工,从长江三峡库区引水入汉江丹江口水库下游,全长194.8公里。工程建成后将增加南水北调中线工程向北调水量和供水保证率,提高汉江流域水资源调配能力,为汉江流域和华北地区提供更好的水源保障。

  (12)海南昌江核电华龙一号3号机组内穹顶吊装成功

  2月21日,海南昌江核电二期华龙一号3号机组,完成内穹顶吊装,标志着该机组从土建施工阶段全面转入设备安装阶段。按规划,项目共建设两台华龙一号机组,计划于2027年初投入商业运营。

  (13)西湾跨海双线特大桥转体连续梁完成合龙

  2月21日,广西防城港至东兴铁路西湾跨海双线特大桥转体连续梁完成合龙,为防东铁路年内开通运营奠定基础。铁路开通后,防城港至东兴将结束无铁路交通的历史。

  (14)我国成功发射中星26号卫星

  2月23日,我国在西昌卫星发射中心使用长征三号乙运载火箭,成功将中星26号卫星发射升空,卫星顺利进入预定轨道。该卫星主要用于为固定终端以及车、船、机载终端提供高速宽带接入服务。

  (15)我国成功发射荷鲁斯1号遥感卫星

  2月24日,我国在酒泉卫星发射中心使用长征二号丙运载火箭,成功将荷鲁斯1号遥感卫星发射升空,卫星顺利进入预定轨道,发射任务获得圆满成功。此次任务是长征系列运载火箭的第464次飞行。

  【荷鲁斯是古埃及神话中法老的守护神,也称为荷鲁·沙·阿塞特,是王权的象征,形象和许多古埃及神一样是只有头部是动物,隼头、人类男性身体,下身围着亚麻布短裙,他同时也是复仇之神。】

  (16)“鲲龙”AG600M飞机全面进入适航取证试飞阶段

  2月25日,我国自主研制的第四架大型灭火、水上救援水陆两栖飞机“鲲龙”AG600M在广东珠海首飞成功,标志着该型飞机全面进入适航取证试飞阶段。“鲲龙”AG600M最大起飞重量60吨,最大载水量12吨,航程4500千米。

  【目前共有四架“鲲龙”飞机:

  第1架:2022年5月31日,由航空工业自主研制的大型灭火/水上救援水陆两栖飞机“鲲龙”AG600全状态新构型灭火机在广东珠海首飞成功。

  第2架:2022年9月10日,由航空工业自主研制的第二架大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG600M“鲲龙”在广东珠海金湾机场完成了首次飞行试验。

  第3架:2022年12月9日,由我国航空工业自主研制的大型灭火/水上救援水陆两栖飞机“鲲龙”AG600M(1006架)在广东珠海首飞成功。

  第4架:本次。】

  (17)80吨级液氧甲烷火箭发动机完成200秒长程试车

  我国自主研制的80吨级可重复使用液氧甲烷火箭发动机,近日成功进行了首次额定工况200秒长程试车。该发动机将为我国商业航天运载火箭提供主动力,同时为可重复使用运载器的发展奠定重要技术基础。

  4.地方要闻

  (1)上海浦东发布二十个引领区改革创新案例

  2月1日,上海浦东发布医药和医疗器械审评审批改革、原油期权改革等二十个引领区改革创新案例,涵盖自主创新、改革集成、制度型开放等5大方面,均为全国首创性实践。

  (2)深圳出口连续30年居内地城市首位

  据深圳海关统计,2022年,深圳市外贸进出口3.67万亿元,创历史新高,同比增长3.7%。其中,出口2.19万亿元,连续30年居内地城市首位,同比增长13.9%。

  (3)宁波舟山港年货物吞吐量连续14年位居全球第一

  2022年,宁波舟山港年货物吞吐量超12.5亿吨,连续14年位居全球第一。截至去年末,宁波舟山港“一带一路”航线达120条,服务覆盖沿线全部国家和地区。

  (4)上海新认定20家跨国公司地区总部和10家研发中心

  2月2日,上海市政府举行跨国公司地区总部和研发中心颁证仪式,新认定20家跨国公司地区总部和10家研发中心,这些企业多数来自生物医药、智能制造等上海市重点发展的产业领域,其中大中华区及以上级别的地区总部有7家。

  (5)上海浦东新区科创策源重点平台启动

  2月3日,上海浦东新区启动中科大上海科教基地等7个科创策源重点平台,新增授牌18家大企业开放创新中心,启动国家自然科学基金区域创新发展联合基金市区合作项目,打造前沿科创平台。

  (6)国家级绿色交易所落户北京城市副中心

  2月4日,北京绿色交易所正式落户北京城市副中心。作为国家级绿色交易所,未来这里将作为全国温室气体自愿减排交易中心,以及全球绿色金融和可持续金融中心的基础设施,为更多排放企业或主体提供服务。

  (7)浙江将建设全国首个数字乡村引领区

  近日,中央网信办、农业农村部和浙江省签署共建数字乡村引领区合作备忘录,这是全国首个数字乡村引领区。浙江力争到2027年建成数字农业工厂1000家、未来农场100家和美乡村示范村1000个。

  (8)首届北京人工智能产业创新发展大会举行

  2月13日,首届北京人工智能产业创新发展大会举行。会上,通过市场化模式建设的华北地区最大的人工智能计算中心正式落户北京门头沟,并与首批47家企业和科研单位完成签约。会上还发布了《2022年北京市人工智能产业发展白皮书》。

  (9)《成渝地区双城经济圈首批重点应用场景机会清单》发布

  2月16日,《成渝地区双城经济圈首批重点应用场景机会清单》发布。《清单》列出了成渝地区高端装备、智能网联新能源汽车等五大产业领域15个场景项目,进一步助力两地企业提档升级,加强成渝地区产业链的互补延伸。

  (10)广西贺巴高速培森柳江特大桥合龙

  2月17日,广西贺州至巴马高速公路重点控制性工程——培森柳江特大桥实现合龙。大桥位于广西来宾象州县,桥长约2580米。广西贺巴高速是连接西部陆海新通道的重要横向干道,全长478公里,预计今年6月底全线通车。

  (11)广西:沙坪河特大桥顺利合龙

  广西南横高速公路重点控制性工程——沙坪河特大桥日前顺利合龙。大桥为单孔双向通航,预计2023年9月建成交付,可满足未来平陆运河Ⅰ级航道通航要求。

  (12)首届中国(海南)东坡文化旅游大会举行

  2月18日,首届中国(海南)东坡文化旅游大会在海口、儋州同时拉开帷幕。后续将开展高端论坛、东坡美食文化荟等系列活动,活动将持续至3月下旬。

  (13)河南省淮河流域重点洼地治理工程开工建设

  国家150项重大水利工程之一——河南省淮河流域重点平原洼地治理工程2月20日开工建设,工程总投资39.6亿元。建成后,将治理117条河道,耕地受益面积1035万亩,惠及800多万群众,治理区域内河道防洪标准将达到20年一遇。

  (14)世界旅游联盟总部正式落户杭州

  2月24日,世界旅游联盟总部在浙江杭州正式启用。联盟总部是由中国倡议、发起成立的全球性、综合性、非政府、非营利国际组织,覆盖5大洲、41个国家和地区。其中的世界旅游博览馆拟建设成为集展示与传播、会展与交流、旅游与休闲、收藏与研究于一体的世界级多功能博览馆。

  (15)第二届中国数字碳中和高峰论坛在成都开幕

  2月25日,第二届中国数字碳中和高峰论坛在四川成都开幕。本届论坛聚焦数字赋能、“双碳”目标的前沿趋势和创新实践。与会专家从搭建跨界融合平台、数字化转型等多个角度展开讨论。本次论坛还以线上线下方式联动进行,线上打造精彩的“元宇宙会议”。

  (16)上海出台创新型企业总部认定和奖励管理办法

  近日,上海市发布《创新型企业总部认定和奖励管理办法》,对创新型企业总部的认定、奖励、服务与便利化措施等作出规定。其中明确,对2022年1月1日以后在上海市注册或迁入上海市,新设法人实体企业的实缴注册资本超过1亿元的创新型企业总部,择优给予最高不超过500万元的开办资助。

  (17)京津冀协同发展不断迈向高水平

  京津冀协同发展战略实施以来,三地紧紧抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,紧密协同联动,扎实有效推动重大国家战略落地落实,京津冀协同发展不断迈向更高水平。

  京津冀协同发展重大项目加快推进。在北京城市副中心,北京东六环入地改造工程、副中心三大文化建筑等重点工程正高标准高质量推进;雄安新区建设全面提速,启动区“三横四纵”骨干路网具备通车条件;中国星网、中国中化、中国华能等3家央企总部启动建设,首批疏解的高校、医院基本确定选址。

  产业协同,优势互补。京津冀三地共同聚焦新一代信息技术、生物医药、汽车等优势产业,联手打造先进制造业集群。截至目前,京冀曹妃甸协同发展示范区已签约北京项目465个,天津滨海-中关村科技园新增注册企业累计超过4000家。中关村企业在津冀两地设立分支机构累计达9500余家,北京流向津冀技术合同成交额累计超2100亿元。

  经济发展,交通先行。目前,北京已形成航空“双枢纽”格局,“轨道上的京津冀”不断巩固提升,京张高铁、京唐城际、京滨城际等开通运营,京雄城际铁路全线贯通运营,初步实现京津雄核心区半小时通达,京津冀主要城市1-1.5小时通达。

  公共服务,惠及民生。京津冀成立了15个跨区域特色职教集团,三地组建22个高校发展联盟。已累计实施京冀、京津医疗卫生合作项目约50个,京津冀4800余家定点医疗机构实现跨省异地就医住院费用直接结算,5500余家定点医疗机构实现异地就医门诊费用直接结算。几天前,由北京大学口腔医院与保定市第二医院合作共建的保定市第二医院口腔院区正式投入运营。

  提升服务效能,优化营商环境。目前,三地已签署《京津冀营商环境一体化发展合作框架协议》和商事制度、监管执法、政务服务等5个重点领域合作框架协议,155项高频政务服务事项实现“跨省通办”,社会管理、司法行政等领域签署实施90余项合作协议,加快构建优势互补、富于活力的区域经济格局。

  (18)雄安新区3774人获得首批“雄才卡”

  日前,雄安新区3774人通过首批“雄才卡”审核。“雄才卡”是为雄安新区人才创新创业和工作生活提供便捷服务的凭证。根据规定,在雄安新区有稳定工作,签订劳动合同3年以上,缴纳3个月以上社保或个税的个人和在新区自主创业的人员,可分类申领“雄才卡”。

  (19)华北地区地下水水位总体回升

  水利部2月28日发布,经过近五年的综合治理,华北地区累计关停27.9万眼机井,压减地下水超采量26.2亿立方米,治理区约90%的区域初步实现地下水采补平衡。京津冀治理区浅层地下水水位平均回升2.25米,深层水位平均回升6.72米。

  5.系列《方案》《意见》等重要公文

  (1)《事业单位工作人员考核规定》发布

  日前,中央组织部、人力资源社会保障部明确,事业单位工作人员考核的方式主要是年度考核和聘期考核,对考核内容中德、能、勤、绩、廉的具体内涵作了细化明确和丰富完善。

  (2)《养老和家政服务标准化专项行动方案》发布

  市场监管总局、民政部、商务部近日联合印发《养老和家政服务标准化专项行动方案》。《行动方案》提出向消费者明示服务标准、完善标准实施信息反馈机制、分批部署150个标准化试点示范项目等任务。

  (3)《支持国有企业办医疗机构高质量发展工作方案》发布

  近日,国务院国资委等13个部门联合发布方案,推动以医疗健康为主业的国有企业办医疗机构高质量发展。明确将国有企业办医疗机构纳入区域卫生规划和医疗机构设置规划,纳入分级诊疗和医疗急救体系,其中,符合条件的还将纳入医保定点范围。

  (4)中共中央 国务院印发《质量强国建设纲要》

  中共中央、国务院近日印发《质量强国建设纲要》。

  《纲要》指出,建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措,是满足人民美好生活需要的重要途径。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,引发质量理念、机制、实践的深刻变革。面对新形势新要求,必须把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变,坚定不移推进质量强国建设。

  《纲要》提出的主要目标是:到2025年,质量整体水平进一步全面提高,中国品牌影响力稳步提升,人民群众质量获得感、满意度明显增强,质量推动经济社会发展的作用更加突出,质量强国建设取得阶段性成效。经济发展质量效益明显提升,产业质量竞争力持续增强,产品、工程、服务质量水平显著提升,品牌建设取得更大进展,质量基础设施更加现代高效,质量治理体系更加完善。到2035年,质量强国建设基础更加牢固,先进质量文化蔚然成风,质量和品牌综合实力达到更高水平。

  《纲要》还从推动经济质量效益型发展、增强产业质量竞争力、加快产品质量提档升级、提升建设工程品质、增加优质服务供给等方面提出了要求。

  (5)《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》公布

  2月8日,广东省人大常委会公布《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》。《条例》共八章66条,对合作区治理体制、规划建设与管理、促进产业发展等方面作出规定。这是横琴粤澳深度合作区首部综合性法规,3月1日起施行。

  (6)《中国知识产权保险发展白皮书(2022)》发布

  2月8日,《中国知识产权保险发展白皮书(2022)》发布,指出截至2022年底,全国累计为超2.8万家企业的4.6万余件专利、商标、地理标志及集成电路布图设计提供了逾1100亿元风险保障。

  (7)《商业银行金融资产风险分类办法》发布

  银保监会、人民银行发布《商业银行金融资产风险分类办法》,将银行风险分类对象由贷款扩展到债券、同业资产、应收款项等承担信用风险的全部金融资产。明确商业银行应至少每季度对全部金融资产进行一次风险分类,有效防范化解信用风险,提升服务实体经济水平。

  (8)中办 国办印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

  《意见》明确的指导思想是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹发展和安全,坚持以完善党和国家监督体系为出发点,以党内监督为主导,突出政治属性,严肃财经纪律,健全财会监督体系,完善工作机制,提升财会监督效能,促进财会监督与其他各类监督贯通协调,推动健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。

  《意见》提出的主要目标是,到2025年,构建起财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、相关中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督体系;基本建立起各类监督主体横向协同,中央与地方纵向联动,财会监督与其他各类监督贯通协调的工作机制;财会监督法律制度更加健全,信息化水平明显提高,监督队伍素质不断提升,在规范财政财务管理、提高会计信息质量、维护财经纪律和市场经济秩序等方面发挥重要保障作用。

  《意见》对进一步健全财会监督体系、完善财会监督工作机制、加大重点领域财会监督力度和保障措施提出明确要求。

  (9)中办 国办印发《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》。

  《意见》指出,要把乡村医疗卫生工作摆在乡村振兴的重要位置,以基层为重点,以体制机制改革为驱动,加快县域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局,推动重心下移、资源下沉,健全适应乡村特点、优质高效的乡村医疗卫生体系,让广大农民群众能够就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务,为维护人民健康提供有力保障。

  《意见》确定的目标任务是:到2025年,乡村医疗卫生体系改革发展取得明显进展。乡村医疗卫生机构功能布局更加均衡合理,基础设施条件明显改善,智能化、数字化应用逐步普及,中医药特色优势进一步发挥,防病治病和健康管理能力显著提升,乡村重大疫情和突发公共卫生事件应对处置能力不断增强。乡村医疗卫生人才队伍发展壮大,人员素质和结构明显优化,待遇水平得到提高,养老等社会保障问题有效解决。乡村医疗卫生体系运行机制进一步完善,投入机制基本健全,基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局初步形成。

  (10)中办 国办印发《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》。

  《意见》指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强中国特色社会主义法治理论研究,加快构建中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系,为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家、推动在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供有力人才保障和理论支撑。

  《意见》确定的主要目标是:到2025年,法学院校区域布局与学科专业布局更加均衡,法学教育管理指导体制更加完善,人才培养质量稳步提升,重点领域人才短板加快补齐,法学理论研究领域不断拓展、研究能力持续提高,基础理论研究和应用对策研究更加繁荣,中国特色社会主义法治理论研究进一步创新发展。到2035年,与法治国家、法治政府、法治社会基本建成相适应,建成一批中国特色、世界一流法学院校,形成内容科学、结构合理、系统完备、协同高效的法学教育体系和法学理论研究体系。

  (11)中共中央 国务院印发《数字中国建设整体布局规划》

  近日,中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》。

  《规划》指出,建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。

  《规划》强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导,全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性,促进数字经济和实体经济深度融合,以数字化驱动生产生活和治理方式变革。

  《规划》提出,到2025年,基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局,数字中国建设取得重要进展。数字基础设施高效联通,数据资源规模和质量加快提升,数据要素价值有效释放,数字经济发展质量效益大幅增强,政务数字化智能化水平明显提升,数字文化建设跃上新台阶,数字社会精准化普惠化便捷化取得显著成效,数字生态文明建设取得积极进展,数字技术创新实现重大突破,应用创新全球领先,数字安全保障能力全面提升,数字治理体系更加完善,数字领域国际合作打开新局面。到2035年,数字化发展水平进入世界前列,数字中国建设取得重大成就。数字中国建设体系化布局更加科学完备,经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域数字化发展更加协调充分,有力支撑全面建设社会主义现代化国家。

  6.北京冬奥会 冬残奥会赛后遗产报告和可持续发展报告发布

  2月1日,《北京2022年冬奥会和冬残奥会赛后遗产报告》和《赛后可持续发展报告》发布,系统介绍了冬奥赛后一年来,传承和利用冬奥遗产成果、持续推广普及冰雪运动、带动区域高质量发展等方面的发展思路、规划和主要措施,总结了北京冬奥会筹办和举办全过程、绿色低碳可持续工作的开展模式和工作成果。

  7.我国启动全面股票发行注册制改革

  中国证监会宣布,从2月1日起,启动全面实行股票发行注册制改革,并就主要制度规则向社会公开征求意见。此次全面实行股票发行注册制改革将使股票发行上市全过程更加规范、透明、可预期,进一步完善发行承销、交易、融资融券和转融通等资本市场基础制度。

  8.五部门多举措推动老字号创新发展

  商务部等五部门近日联合印发《中华老字号示范创建管理办法》,加大老字号保护力度,以技艺、文化、人才为重点,健全老字号传承体系,推动老字号产品服务、生产技艺、营销方式全面创新。

  9.我国湿地保护修复取得显著成效

  2月2日是第27个世界湿地日,主题是“湿地修复”。我国高度重视湿地保护修复工作,出台一系列政策措施,推动湿地保护修复取得显著成效。

  国家林草局发布,我国新增广东深圳福田红树林国际重要湿地等18处国际重要湿地,至此,我国的国际重要湿地达到82处。我国现有湿地面积约5635万公顷,是全球湿地类型最齐全的国家之一。

  党的十八大以来,我国将重要湿地纳入生态保护红线,在第三次全国国土调查中将湿地列为一级地类,实施湿地保护修复项目3400多个,新增和修复湿地1200多万亩。

  在江西万载赤兴乡镜山村,当地通过修建湿地可循环水系建设候鸟小家园,打造具有乡村特色的小微湿地生态系统。

  在河南漯河的沙河国家湿地公园,当地科学开展生态恢复,种植芦苇、香蒲、荻草等水生植物,修复湿地生态环境。

  目前,《全国湿地保护规划(2022—2030年)》正在稳步实施,将优先在30个重点区域实施湿地保护修复项目。按照规划,到2025年,全国湿地保有量总体稳定,湿地保护率达到55%。

  10.2023年1月30日起 跨境电商出口退运商品享税收支持

  近日,财政部、海关总署、税务总局发布的公告明确,2023年1月30日起1年内,部分出口且自出口之日起6个月内因滞销、退货等原因原状退运进境的商品(不含食品),免征进口关税和进口环节增值税、消费税,出口时已征收的出口关税准予退还。

  11.多项举措扩大人民币跨境使用

  商务部、中国人民银行近期联合发布通知,要求便利各类跨境贸易投资使用人民币计价结算,鼓励开展境外人民币贷款,鼓励对有实际需求且符合条件的境外项目和企业优先采用人民币贷款。支持大宗商品人民币计价结算,支持境外投资者以人民币来华投资、境内再投资等。

  中国工商银行2月3日宣布,已设立4500亿元专项融资额度,为境内外企业提供跨境人民币贸易融资、境外人民币贷款等支持。中国银行、建设银行、交通银行等多家银行近期也先后出台措施,支持外经贸企业扩大人民币跨境使用,促进贸易投资便利化。

  据统计,去年我国各类企业的跨境收支中,有近一半使用了人民币结算,促进了贸易投资便利化,也降低了企业在跨境交易时的货币错配风险。

  12.2022年系列国家数据统计

  (1)2022年我国跨省异地就医直接结算惠及3812.35万人次

  1月31日,国家医保局发布,2022年,全国跨省异地就医直接结算惠及3812.35万人次,基金支付809.19亿元,实现每个县至少有一家定点医疗机构能够直接结算包括门诊费用在内的医疗费用。

  (2)2022年轻工规模以上企业实现营业收入24万亿元

  记者2月3日从中国轻工业联合会获悉,2022年轻工规模以上企业实现营业收入24万亿元,同比增长5.4%;实现利润1.53万亿元,同比增长8.2%。盈利水平继续改善。

  (3)2022年末普惠金融贷款保持较快增速

  中国人民银行2月3日公布的数据显示,2022年末我国人民币普惠金融领域贷款余额32.14万亿元,同比增长21.2%,比各项贷款高10.1个百分点。2022年末,本外币绿色贷款余额22.03万亿元,同比增长38.5%,高于各项贷款增速28.1个百分点。

  (4)2022年末我国银行业金融机构总资产379.4万亿元

  银保监会2月3日发布最新数据,2022年末,银行业金融机构总资产379.4万亿元,同比增长10.0%。保险公司总资产27.1万亿元,同比增长9.1%。2022年,我国银行业保险业主要经营和风险指标均处于合理区间,资产负债及业务稳步增长。

  (5)2022年我国农业保险保费规模达1192亿元

  财政部最新数据,2022年,我国实现农业保险保费规模1192亿元,同比增长23%。其中,中央财政拨付农业保险保费补贴434.53亿元,同比增长30.3%。2022年,农业保险共为1.67亿户次农户提供风险保障5.46万亿元,支农、惠农、富农、强农作用进一步发挥。

  (6)2022年我国电力市场交易规模创新高

  记者从国家能源局了解到,2022年,我国电力市场交易规模创历史新高。按交易结算口径统计,2022年全国市场交易电量5.25万亿千瓦时,同比增长39%。其中,跨省跨区市场化交易电量首次超1万亿千瓦时,同比增长近50%。

  (7)2022年我国远洋渔业产量稳定在225万吨左右

  农业农村部2月14日发布,2022年我国远洋渔业产量稳定在225万吨左右,约占国内海洋鱼类产量的30%。远洋作业渔船共有2500多艘。目前,我国已与30多个国家开展了渔业合作。

  (8)2022年我国光伏行业总产值突破1.4万亿元

  记者从工业和信息化部了解到,2022年全年光伏产业链各环节产量再创历史新高,全国多晶硅、硅片、电池、组件产量同比增长均超过55%,行业总产值突破1.4万亿元人民币。

  (9)2022年我国生态环境质量改善目标顺利完成

  记者从生态环境部了解到,2022年全国主要污染物排放量持续下降,生态环境质量改善目标已顺利完成。

  最新监测显示,2022年,全国重点城市PM2.5浓度达到29微克每立方米,重污染天数比率首次下降到1%以内。全国地表水优良水质断面比例为87.9%,同比上升3.0个百分点。长江干流连续三年全线达到Ⅱ类水质,黄河干流首次全线达到Ⅱ类水质【主要适用于集中式生活饮用水、地表水源地一级保护区,珍稀水生生物栖息地,鱼虾类产卵场,仔稚幼鱼的索饵场等】。

  生态环境部表示,这一成绩的取得来之不易。2022年,全国新增25个城市纳入北方地区清洁取暖支持范围,累计完成2.1亿吨粗钢产能全流程超低排放改造;持续推进长江、黄河、渤海入河入海排污口排查整治,启动黄河流域历史遗留矿山污染状况调查评价。

  (10)2022年国内生产总值超121万亿元

  国家统计局2月28日发布2022年国民经济和社会发展统计公报。数据显示,2022年,中国经济保持增长,发展质量稳步提升。

  从总量上看,2022年全年国内生产总值1210207亿元,其中,第一产业增加值占国内生产总值比重为7.3%,第二产业增加值比重为39.9%,第三产业增加值比重为52.8%。

  从拉动增长的三大需求【消费需求、投资需求和外部需求被并称为“三大需求”】看,全年最终消费支出拉动国内生产总值增长1.0个百分点,资本形成总额拉动国内生产总值增长1.5个百分点,货物和服务净出口拉动国内生产总值增长0.5个百分点。

  13.我国启动公共领域车辆全面电动化试点

  2月3日,公共领域车辆全面电动化试点在全国范围内启动。试点的实施周期从2023年—2025年,包括公务用车、城市公交车、环卫车、出租车等7个领域。其中,试点领域内新增及更新的公交、出租等新能源汽车比例力争达到80%。

  14.我国首个电子元器件和集成电路国际交易中心投运

  2月3日,我国首个电子元器件和集成电路国际交易中心在深圳正式运营。交易中心将打造我国电子信息产业市场准入新平台,力争今年实现销售额1000亿元,到“十四五”末,有望实现销售规模5000亿元。

  15.苏炳添夺得世界田联室内巡回赛瑞典哥德堡站比赛60米冠军

  在北京时间2月3日凌晨进行的世界田联室内巡回赛瑞典哥德堡站比赛中,中国田径选手苏炳添以6秒59的成绩获得男子60米冠军,这也是他新赛季的首个冠军。

  16.十年来我国累计建设国家储备林9200多万亩

  国家林草局最新发布,2012年我国启动国家储备林建设工程。截至2022年,十年来累计落实建设资金1400多亿元,累计建设国家储备林9200多万亩,工程建设区总蓄积增长2.7亿立方米。

  17.全国迎春消费季——2023“老字号嘉年华”活动启动

  商务部主办的全国迎春消费季——2023“老字号嘉年华”活动2月4日在山东青岛启动,活动将围绕节日消费、老字号探店等主题开展28场全国性重点活动和百余场特色活动。

  18.张可欣夺得自由式滑雪U型场地技巧世界杯美国站冠军

  当地时间3日,在美国猛犸山举行的2022—2023赛季国际雪联自由式滑雪U型场地技巧世界杯分站赛中,我国选手张可欣发挥出色,在决赛中依靠第二滑93.50分的高分夺得女子组冠军。

  19.南水北调东中线一期工程已累计输水600亿立方米

  截止到2月5日,南水北调东中线一期工程自2014年全面通水以来已累计调水600亿立方米,这相当于为北方地区输送了超过黄河一年的水量。北调的南水惠及沿线42座大中城市280多个县市区,直接受益人口超过1.5亿人。

  20.海军第43批护航编队开始执行任务

  当地时间2月5日,海军第42批、第43批护航编队在亚丁湾某海域举行护航任务交接和分航仪式,这标志着第43批护航编队正式开始执行亚丁湾、索马里海域护航任务。截至目前,中国海军共完成1500多批7100多艘中外船舶护航任务。

  21.短道速滑世界杯德累斯顿站中国队获2金

  北京时间2月6日凌晨,2022—2023赛季国际滑联短道速滑世界杯德国德累斯顿站落下帷幕,中国队表现出色,在包揽男子500米冠、亚军之后,又夺得了男子5000米接力冠军。在本站比赛上,中国队共获得2金1银1铜。

  22.教育部中央军委政治工作部印发通知 认定公布中小学国防教育示范学校

  日前,教育部、中央军委政治工作部印发通知,认定公布2687所中小学为中小学国防教育示范学校。其中,新创建的中小学942所、按照新标准条件复核通过的中小学1723所、单列计划直接认定的军队子女学校22所,涵盖小学、初中、高中、中等职业学校等各类型公办、民办学校。

  23.木星已知卫星增至92颗 太阳系最多

  天文学家日前报告发现12颗木星卫星,木星的已知卫星增至92颗,成为太阳系中拥有最多卫星的行星。目前所有新发现的木星卫星尚未命名。相关研究报告刊载于最新一期美国杂志《天空与望远镜》上。

  24.国家文物局:32批次、1800余件(套)流失文物艺术品回归祖国

  国家文物局有关负责人在召开的依法保护文物和文化遗产典型案例新闻发布会上表示,党的十八大以来,我国文物追索返还国际合作不断扩展深化,先后与24个国家签订了防止盗窃、盗掘和非法进出境文物的政府间协定,共实现32批次、1800余件(套)流失文物艺术品回归祖国。

  25.2022年度个税汇算3月1日开始

  近日,国家税务总局官网就办理2022年度个人所得税综合所得汇算清缴有关事项进行公告,2022年度汇算办理时间为2023年3月1日至6月30日。对符合汇算退税条件且生活负担较重的纳税人,税务机关提供优先退税服务。

  26.中国人民银行与巴西中央银行签署合作备忘录

  近日,中国人民银行与巴西中央银行签署了在巴西建立人民币清算安排的合作备忘录。这将有利于中巴两国企业和金融机构使用人民币进行跨境交易,进一步促进双边贸易、投资便利化。

  27.全国首批自然资源节约集约示范县(市)公布

  2月9日,自然资源部公布全国首批258个自然资源节约集约示范县(市),覆盖土地、矿产、海洋资源三大类,示范期为2023至2025年。自然资源部将进一步鼓励指导各地开展创新实践,并转化一批可复制的经验加以推广,提升我国自然资源节约集约利用整体水平。

  28.20日起6类人才可申办往来港澳人才签注

  中华人民共和国出入境管理局2月9日发布公告,自2023年2月20日起,在粤港澳大湾区工作的杰出人才、科研人才、文教人才等内地6类人才可以申办往来港澳人才签注。持证人在签注有效期内可不限次数往来香港或者澳门地区,每次停留不超过30天。

  29.国家医保局:已获批上市国产新冠用药全部纳入医保

  2月8日,国家医保局官网消息,将氢溴酸氘瑞米德韦片、先诺特韦片/利托那韦片组合包装2个药品临时性纳入基本医保基金支付范围,支付至2023年3月31日。目前,获批上市的国产新冠治疗用药已全部被纳入医保支付范围。

  30.世界首例内镜下脉冲电场肿瘤消融术在西安成功实施

  近日,世界首例内镜下脉冲电场肿瘤消融术在西安交通大学第一附属医院成功实施,这项创新医疗技术有望为肝胆胰肿瘤诊治提供一种新手段。

  31.《永乐大典》高清影像数据库及《国家珍贵古籍名录》知识库发布

  《永乐大典》高清影像数据库和《国家珍贵古籍名录》知识库8日发布,即日起公众可从国家图书馆官网登录免费使用。

  【《永乐大典》是明永乐年间由明成祖朱棣先后命解缙、姚广孝等主持编纂的一部集中国古代典籍于大成的类书。初名《文献大成》,后明成祖亲自撰写序言并赐名《永乐大典》。全书22877卷(目录60卷,共计22937卷),11095册,约3.7亿字,汇集了古今图书七八千种。】

  32.5个综合保税区顺利通过国家验收

  2月10日,珠海高栏港、湛江、黄石棋盘洲、梧州、开封等5个综合保税区顺利通过海关总署、国家发展改革委等七部委联合验收,截至目前,全国综保区达到156个。2022年,全国综保区进出口值6.56万亿元,占全国进出口值比重15.6%。

  33.我国最大超深气区产气突破千亿方

  2月10日,中国石油发布消息,我国最大超深气区——塔里木油田“博孜—大北—克深”气区,累计生产天然气突破1000亿立方米。2012年投产以来,已探明超深天然气储量突破一万亿立方米。

  34.首届深港澳青少年创意设计大赛启动

  2月11日,首届深港澳青少年创意设计大赛在深圳启动。本届大赛以“交流交融、创想未来”为主题,征集作品包括科技新发明、创意新媒体、设计新视角、科普新世界等四个类别,鼓励深港澳三地青少年通过创意与设计,描绘未来的大湾区。

  35.中国石油千万吨级炼化一体化项目投产

  2月12日,中国石油千万吨级炼化一体化项目在广东揭阳投产。该项目完全投产后将为华南地区每年增加近250万吨化工产品原料,进一步满足粤港澳大湾区家电、电子等产业在原材料方面的需求。

  36.全国乡村文化活动年启动

  由文化和旅游部、农业农村部、国家乡村振兴局共同主办的“大地欢歌”全国乡村文化活动年2月12日启动,将举办“四季村晚”“农业文化遗产里的中国”“乡村四时好风光”等近百项活动,推进公共文化服务高质量发展。

  37.中国体育仲裁委员会在京成立

  中国体育仲裁委员会2月11日在京成立。中国体育仲裁委员会是国家体育总局依法设立的、全国唯一的、专门处理体育领域纠纷的仲裁机构,为依法化解体育领域纠纷、保障体育事业健康有序发展提供有力的组织保障。

  38.中央军委办公厅印发军委主席负责制学习教育规划

  经中央军委批准,中央军委办公厅日前印发军委主席负责制学习教育规划。规划全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平强军思想,明确了深入开展军委主席负责制学习教育的总体要求、基本内容、重点任务和组织保障,是推动军委主席负责制学习教育深入开展的重要举措。

  规划指出,开展军委主席负责制学习教育,要以铸牢政治忠诚为根本,以提高政治能力为关键,以强化担当作为为实践落点,坚持学习科学理论、感悟实践成就、弘扬优良传统、熟知制度规矩,引导全军官兵深刻领悟“两个确立”的决定性意义,准确掌握军委主席负责制的重大意义、重要内涵和实践要求,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,一切行动听从党中央、中央军委和习近平主席指挥。

  39.全国“扫黄打非”部门2022年处置不良信息1200余万条

  全国“扫黄打非”办公室2月13日对外通报,2022年全国“扫黄打非”部门共处置各类有害不良信息1200余万条。

  2022年,全国“扫黄打非”部门持续开展“护苗”“净网”“秋风”等专项行动,针对网上网下突出问题部署安排专项整治,全国共收缴各类违法出版物1800余万件,处置淫秽色情、凶杀暴力以及宣扬历史虚无主义等有害不良信息1200余万条,查办“扫黄打非”案件1.3万余起。

  各地各部门坚决打击各类非法有害出版传播活动,集中治理网络平台低俗直播、校园周边违规经营等突出问题。针对以“剧本杀”“密室逃脱”为代表的新业态新问题,文旅等部门及时印发通知进行规范管理。针对电商平台、网络社交平台、搜索引擎、网络游戏和网络文学等开展专项整治,及时处置有害学习类App、网络游戏等问题。全国“扫黄打非”办联合公安、文旅、海关等部门挂牌督办大案要案456起,累计受理群众举报信息38万余条(件)。

  40.世界数字教育大会在京开幕

  由教育部、中国联合国教科文组织全国委员会共同举办的首届世界数字教育大会,2月13日在北京开幕。本次大会以“数字变革与教育未来”为主题,围绕数字化转型、数字学习资源开发与应用、师生数字素养提升、教育数字治理等进行交流讨论,并将发布中国智慧教育蓝皮书和智慧教育发展指数、发布智慧教育平台标准规范,发起成立世界数字教育联盟倡议和发布世界数字教育发展合作倡议等。

  据介绍,全球超过130个国家和地区的代表注册参会,50多个国家和国际组织的驻华使节和代表及多所知名高校校长等300多人现场参会。

  41.短道速滑世界杯落幕战 中国队再夺一金

  当地时间12日,短道速滑世界杯最后一站比赛在荷兰多德雷赫特落幕。在男子500米决赛中,中国运动员林孝埈以40秒693的成绩获得冠军,这是他连续两站夺得该项目的金牌。至此,本赛季短道速滑六站世界杯,以年轻选手为主的中国队共获4金3银3铜的成绩。

  42.2023丝绸之路电视共同体高峰论坛举行

  2023丝绸之路电视共同体高峰论坛2月14日在北京举行,来自33个国家和地区50多家主流媒体机构的120多位代表,围绕“携手共建发展,合作互利共赢”主题,以线上线下结合方式展开讨论。大家表示,各国媒体应秉持共商、共建、共享的丝路精神,积极履行职责使命,为推动“一带一路”高质量发展贡献媒体力量。论坛还颁发了“金丝带——丝路映像派”优秀提案奖以及11个国际合作项目。

  43.第一次全国自然灾害综合风险普查调查全面完成

  国务院新闻办2月15日召开发布会介绍,第一次全国自然灾害综合风险普查调查任务已全面完成。普查调查涵盖交通运输、生态环境等多行业部门,获取了灾害风险要素数据数十亿条,包括地震、水旱等六大类23种灾害致灾要素数据,人口、房屋等六大类27种承灾体和综合减灾能力调查数据,1978年以来年度历史灾害调查数据和1949年以来重大历史灾害事件调查数据,以及重点灾害隐患调查数据。

  据介绍,此次普查基本摸清了全国自然灾害风险隐患底数,查明了重点地区抗灾能力,目前正在利用调查数据开展国家、省、市、县四级灾害风险评估与区划工作。

  44.2023年上半年征兵工作全面展开

  2月15日,2023年上半年全国征兵工作全面展开,各地有序组织应征青年体检,梯次展开征兵政治考核。今年征集对象仍以大学生为重点,持续优化兵员结构。被批准入伍的新兵将于3月15日开始起运,3月31日全部入营。

  45.我国已建成35个国家中医疫病防治基地

  国家中医药管理局数据显示,近年来,我国启动国家中医疫病防治基地建设。目前,已建成35个国家中医疫病防治基地,成立了35支国家中医疫病防治队伍和33支国家中医紧急医学救援队伍。

  46.国家医保局要求进一步做好定点零售药店纳入门诊统筹管理

  国家医保局15日印发通知,明确参保人员凭定点医药机构处方在定点零售药店购买医保目录内药品,可由统筹基金按规定报销。要求依托全国统一的医保信息平台,加快实现电子处方顺畅流转到定点零售药店,方便参保人员就医购药。

  47.我国全面推进便民生活圈建设

  商务部表示,将会同有关部门在试点基础上开展三年行动计划,全面推进便民生活圈建设。截至目前,80个试点地区共建设便民生活圈1402个,涉及商业网点28万个,服务居民3200多万人。

  48.我国全面实行股票发行注册制制度规则发布实施

  2月17日,中国证监会正式发布实施全面实行股票发行注册制相关制度规则,证券交易所等配套制度规则也同步发布实施。此次发布的制度规则共165部,主要内容有精简优化发行上市条件、完善审核注册程序、优化发行承销、完善上市公司重大资产重组制度、强化监管执法和投资者保护。健全覆盖发行、上市、再融资、并购重组、退市、监管执法等各环节全流程监督制约机制。

  49.中国—东盟自贸区3.0版谈判启动首轮磋商

  中国—东盟自贸区3.0版近日启动首轮磋商。双方致力于提升和优化货物贸易和投资等现有领域,进一步促进贸易投资自由化便利化的同时,积极拓展新兴领域合作,将数字经济、绿色经济和供应链互联互通等纳入自贸协定,推动打造更加包容、现代、全面和互利的自贸区。

  50.八部门联合加强就业困难退役军人帮扶力度

  近日,退役军人事务部、财政部等八部门联合印发《关于加强就业困难退役军人帮扶工作的意见》。通过强化择业引导、支持创业和灵活就业、做好技能培训等一系列措施,加强对就业困难的退役军人帮扶力度,使有需要的就业困难退役军人及时就业。

  51.2023年网上重大主题宣传启动

  由中央网信办主办的“团结奋进新征程 奋楫扬帆再出发”2023年网上重大主题宣传和重大议题设置发布启动仪式2月17日举行,“用心讲好领航故事”“凝聚团结奋斗力量”等6大篇章、225个项目贯穿全年,其间将推出一批彰显时代精神的精品佳作,激励亿万网民团结奋发,踏上新征程。

  52.首届中国非物质文化遗产保护年会举办

  首届中国非物质文化遗产保护年会2月18日在陕西榆林开幕,以“打造非遗年度名片、绽放非遗绚丽色彩”为主题,200余个非遗项目、500余名非遗传承人集中亮相,通过举办非遗大集、非遗展演等系列活动,展示新时代中国非遗保护成果。

  53.银保监会 人民银行进一步完善商业银行资本监管

  根据银保监会、人民银行最新修订形成的《商业银行资本管理办法(征求意见稿)》,两部门拟将银行分为三个档次,匹配不同的资本监管方案。规模较大或跨境业务较多的银行将对标资本监管国际规则,资产规模和跨境业务规模相对较小的银行将实施相对简化的监管规则,规模小于100亿元的商业银行将进一步降低合规成本。

  54.《习近平关于城市工作论述摘编》出版发行

  中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于城市工作论述摘编》一书,近日由中央文献出版社出版,在全国发行。

  城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻认识城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用,不断加强党对城市工作的领导,坚持人民城市为人民,推进以人为核心的新型城镇化,走出了一条中国特色城市发展道路。习近平同志围绕城市工作发表的一系列重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深刻,明确了城市发展的价值观和方法论,深刻揭示了中国特色社会主义城市发展规律,深刻回答了城市建设发展依靠谁、为了谁的根本问题,以及建设什么样的城市、怎样建设城市的重大命题,对于不断推进城市治理体系和治理能力现代化,提高新型城镇化水平,提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市,开创人民城市建设新局面,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,具有十分重要的指导意义。

  《论述摘编》分7个专题,共计300段论述,摘自习近平同志2012年11月至2022年12月期间的报告、讲话、贺信、指示等120多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。

  55.北交所做市交易上线首日 市场成交活跃

  2月20日,北交所做市交易业务正式上线,市场成交活跃。这也意味着,北交所开始实施竞价交易与做市交易并行的混合交易制度。做市交易是资本市场一种成熟的交易制度,通过做市商向市场持续提供双向报价,进一步缩小买卖价差,平抑市场波动。

  56.内地与澳门签署驾驶证互认换领协议

  近日,公安部与澳门特别行政区政府签署内地与澳门驾驶证互认换领协议。根据协议,内地与澳门承认对方核发的有效驾驶证,一方准许持有对方驾驶证的人员直接驾车或者免试换领驾驶证。协议自2023年5月16日起生效。

  57.“丝路海运”电商快线吞吐量突破2万标箱

  自2022年6月,厦门港开通“丝路海运”电商快线以来,集装箱吞吐量突破2万标箱,总货值超80亿元。“丝路海运”是我国首个以航运为主题的“一带一路”国际综合物流服务平台,目前已开通航线94条,通达31个国家和地区108座港口。

  58.中方发布《全球安全倡议概念文件》

  《全球安全倡议概念文件》2月21日正式发布,这是中方推进落实全球安全倡议的一项重要举措。文件针对当前最突出、最紧迫的国际安全关切提出20个重点合作方向,涵盖发挥联合国作用、推动政治解决热点问题、应对传统和非传统安全挑战、完善全球安全治理等多个方面,并就倡议合作平台和机制提出设想,展现中方对维护世界和平的责任担当、对守护全球安全的坚定决心。

  59.长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划获批

  2月21日,《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划(2021—2035年)》正式获批。示范区范围包括上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县。《总体规划》明确,依托国土空间规划“一张图”,统筹各类专项规划,完善区域一体化治理机制。

  60.去年全国95%的建制村实现快递服务覆盖

  国家邮政局2月22日发布数据,截至2022年年底,全国累计建成990个县级寄递公共配送中心、27.8万个村级快递服务站点,全国95%的建制村实现快递服务覆盖。

  61.我国开展长江流域水生态考核试点

  记者2月22日从生态环境部了解到,我国在长江流域开展水生态考核试点。考核将聚焦长江流域突出水生态问题,以“水生境保护”“水环境保护”“水资源保障”三大指标为核心进行考核,涉及长江干流及主要支流、重要湖泊、水库等50个水体。

  62.2023年我国发明专利审查周期压减到16个月

  记者2月22日从国家知识产权局例行新闻发布会上获悉,2023年将继续提升知识产权审查质量效率,年内发明专利审查周期压减到16个月,结案准确率达93%以上。

  63.全国颠覆性技术创新大赛总决赛开赛

  由科技部主办的全国颠覆性技术创新大赛总决赛2月22日在杭州举行。来自全国各地重点高校、知名科研院所、行业龙头企业等单位的2800多个技术项目报名参赛。颠覆性技术是可改变游戏规则的前沿技术,总决赛优胜项目将推荐进入科技部颠覆性技术备选库。

  64.中央预算内投资支持中小城市基础网络建设

  近日,国家发展改革委正式下达2023年中央预算内投资计划,支持首批11个中西部和东北地区省份超过100个中小城市,加快推进5G和千兆光网等基础网络建设。

  65.今年西部陆海新通道铁海联运班列运货已超10万标箱

  记者从国铁集团了解到,截至目前,西部陆海新通道铁海联运班列,今年已运输货物10.2万标箱,同比增长8.01%。目前西部陆海新通道铁海联运班列,已辐射我国17个省份、113个铁路车站,运输品类包括汽车配件、新能源汽车等640多个品种。

  66.中国外交部发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件

  2月24日,中国外交部发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件。

  一、尊重各国主权。公认的国际法,包括联合国宪章宗旨和原则应该得到严格遵守,各国主权、独立和领土完整都应该得到切实保障。国际法应当得到平等统一适用,不应采取双重标准。

  二、摒弃冷战思维。一国的安全不能以损害他国安全为代价,地区安全不能以强化甚至扩张军事集团来保障。各国的合理安全利益和关切都应得到重视和妥善解决。反对把本国安全建立在他国不安全的基础之上,防止形成阵营对抗,共同维护亚欧大陆和平稳定。

  三、停火止战。冲突战争没有赢家。各方应保持理性和克制,不拱火浇油,不激化矛盾,避免乌克兰危机进一步恶化甚至失控,支持俄乌相向而行,尽快恢复直接对话,逐步推动局势降级缓和,最终达成全面停火。

  四、启动和谈。对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行出路。中方愿继续为此发挥建设性作用。

  五、解决人道危机。一切有利于缓解人道危机的举措都应得到鼓励和支持。支持联合国在对冲突地区人道援助方面发挥协调作用。

  六、保护平民和战俘。冲突当事方应严格遵守国际人道法,避免袭击平民和民用设施,应保护妇女、儿童等冲突受害者,尊重战俘的基本权利。中方支持俄乌交换战俘,各方应为此创造更多有利条件。

  七、维护核电站安全。反对武装攻击核电站等和平核设施。

  八、减少战略风险。核武器用不得,核战争打不得。应反对使用或威胁使用核武器。防止核扩散,避免出现核危机。反对任何国家在任何情况下研发、使用生化武器。

  九、保障粮食外运。各方应均衡全面有效执行俄罗斯、土耳其、乌克兰和联合国签署的黑海粮食运输协议,支持联合国为此发挥重要作用。

  十、停止单边制裁。单边制裁、极限施压不仅解决不了问题,而且会制造出新的问题。反对任何未经安理会授权的单边制裁。有关国家应停止对他国滥用单边制裁和“长臂管辖”,为乌克兰危机降温发挥作用。

  十一、确保产业链供应链稳定。各方应切实维护现有世界经济体系,反对把世界经济政治化、工具化、武器化。共同减缓危机外溢影响,防止国际能源、金融、粮贸、运输等合作受到干扰,损害全球经济复苏。

  十二、推动战后重建。国际社会应采取措施支持冲突地区战后重建。中方愿为此提供协助并发挥建设性作用。

  67.中国载人航天工程三十年成就展在京开幕

  2月24日,“逐梦寰宇问苍穹——中国载人航天工程三十年成就展”在中国国家博物馆开展,首次全面系统面向公众展示工程发展历程和建设成就。

  成就展以“回望飞天路、奋进新征程”为主题,全面系统回顾工程全线三十年来自信自强、奋斗圆梦的辉煌历程,重点展示党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,载人航天事业取得的跨越式发展和历史性成就。据介绍,中国空间站已全面转入应用与发展阶段。目前,我国载人月球探测关键技术攻关和方案深化论证已经完成。

  68.2022“最美铁路人”先进事迹发布

  2月24日,中央宣传部、中国国家铁路集团有限公司向全社会发布2022年“最美铁路人”先进事迹,获得该称号的先进个人全部来自铁路基层一线。

  69.“春风行动”已发布岗位2700万个

  1月以来,人力资源社会保障部会同工业和信息化部等10部门联合开展“春风行动”暨就业援助月活动,集中帮扶农民工、就业困难人员等劳动者就业创业。截至2月19日,已累计举办各类招聘活动3.5万场,发布岗位2700万个;通过专车、专列、包机等,输送劳动者112万人。

  70.2023年自然资源卫星图片执法全面启动

  记者从自然资源部了解到,2023年自然资源卫星图片执法全面启动,聚焦耕地和矿产资源保护,重点打击恶意违法占用耕地,特别是违法占用永久基本农田的新增非农建设行为,以及非法侵占生态保护红线、非法开采稀土等战略性矿种等行为。

  71.公路交通安全“春季守护行动”3月至5月开展

  近日,公安部交管局部署各地在3月至5月开展公路交通安全“春季守护行动”。行动期间,交管部门将采取线上布控与线下查缉相结合、路面查纠与源头治理共同进行的方式,从严查处超限超载、疲劳驾驶、超员载客、违法载人等严重违法行为。

  72.第35届北京图书订货会开幕

  2月24日,第35届北京图书订货会开幕。本届订货会以“新征程坚定文化自信,高质量再创出版辉煌”为主题,共有700多家参展单位携40多万种出版物与读者见面,其间还将举办多场读书文化活动。

  73.七部门印发智能检测装备产业三年发展计划

  日前,工业和信息化部等七部门印发《智能检测装备产业发展行动计划(2023—2025年)》。明确到2025年,突破50种以上智能检测装备、核心零部件和专用软件;推动100个以上智能检测装备示范应用,还将培育30家以上智能检测装备专精特新“小巨人”企业。

  74.生态环境部加强农村水环境保护修复

  生态环境部发布,今年计划完成800多条较大面积的农村黑臭水体整治,将督促各地开展控源截污、清淤疏浚、水系连通、水生态修复等,到2025年,要基本消除较大面积农村黑臭水体。

  75.永定河北京段2023年春季生态补水全面启动

  日前,永定河北京段2023年春季生态补水全面启动。今年,北京市将统筹引黄水、上游集中输水、官厅水库等本地水、南水北调水和优质再生水,计划向永定河北京段生态补水4.3亿立方米,力争实现永定河全年全线有水。

  76.新华社播发《领袖与人民始终心连心——5年来习近平总书记全国两会下团组时代表、委员意见建议办理落实情况纪实》

  新华社2月27日播发《领袖与人民始终心连心——5年来习近平总书记全国两会下团组时代表、委员意见建议办理落实情况纪实》。2月28日出版的《人民日报》等中央各报将全文刊发这篇文章。文章指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。从2018年到2022年,在每年的全国两会上,习近平总书记与全国人大代表、全国政协委员深入交流、共商国是,生动诠释了全过程人民民主的真谛。文章指出,人民群众的事,再小也是大事。习近平总书记对代表、委员现场提出的意见建议高度重视,真切回应,要求有关方面认真办理。中央办公厅,全国人大、全国政协有关方面,中央和国家机关各承办单位密切配合,全力做好办理落实工作,代表、委员对办理落实结果的满意率达100%。代表、委员的一个个意见建议不断转化为看得见、摸得着的民生福祉,激荡着人民领袖爱人民、人民领袖人民爱的深厚情感,凝聚起全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的强大力量。

  77.第七届中国网络版权保护与发展大会开幕

  第七届中国网络版权保护与发展大会2月27日在四川成都召开,会上发布了《“剑网2022”专项行动十大案件》《新时代软件正版化创新与发展大事记》等成果。大会期间还举办软件正版化创新发展论坛等6个配套活动。

  78.工信部要求不得欺骗误导用户下载安装应用软件

  工业和信息化部近日印发通知,移动互联网应用向用户推荐下载App时,应遵循公开、透明原则,真实、准确、完整地明示产品功能等必要信息,经用户确认同意后方可下载安装。不得通过“强制捆绑”“静默下载”等方式欺骗误导用户下载安装。

  79.我国现有国家标准4.2万多项

  国家标准化委员会2月28日发布消息:截至2022年底,我国国家标准数量达4.2万多项,国家标准制定周期从36个月缩短至22个月。主要消费品标准与国际标准一致性程度从81%上升到了95%。

  80.教育部开展春季促就业攻坚行动

  日前,教育部部署各地各高校2月—4月开展春季促就业攻坚行动,通过拓岗位、促对接、优服务、强指导、暖帮扶五大行动,全力促进高校毕业生顺利就业、尽早就业。

  二、国际部分

  1.朝鲜举行阅兵式庆祝人民军建军75周年

  朝鲜8日在首都平壤市中心的金日成广场举行阅兵式,纪念朝鲜人民军成立75周年。朝鲜劳动党总书记、朝鲜国务委员长金正恩出席阅兵式。战术导弹方阵、远程巡航导弹方阵等在阅兵式上亮相。

  2.中国连续第七年成为德国最重要贸易伙伴

  德国联邦统计局近日公布的数据显示,2022年德国和中国双边贸易额为2979亿欧元。中国是与德国双边贸易额最高的国家,连续第七年成为德国最重要贸易伙伴。数据显示,2022年,德国从中国进口额为1911亿欧元,同比增长33.6%;德国对中国出口额为1068亿欧元,同比增长3.1%。

  3.伊拉克允许以人民币直接结算对华贸易

  伊拉克中央银行22日公布最新改善外汇储备措施,其中包括允许以人民币直接结算伊拉克对华贸易。伊拉克政府经济顾问萨利赫对媒体表示,这将是伊拉克首次允许以人民币结算来自中国的进口贸易,此前该国对华贸易一直以美元结算。中国是伊拉克最大贸易伙伴,伊拉克是中国在阿拉伯国家中的第三大贸易伙伴。

  2023年2月时政文件

  1.习近平在中共中央政治局第二次集体学习时强调加快构建新发展格局增强发展的安全性主动权

  中共中央政治局1月31日下午就加快构建新发展格局进行第二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,加快构建新发展格局【党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局】,是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策,是把握未来发展主动权的战略部署。只有加快构建新发展格局,才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性,才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力,确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断,胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。

  这次中央政治局集体学习,由中央政治局同志自学并交流工作体会,尹力、刘国中、何立峰、张国清、陈吉宁、黄坤明同志结合分管领域和地方的工作作了发言,大家进行了交流。

  习近平在主持学习时发表了重要讲话。他指出,近年来,构建新发展格局扎实推进,取得了一些成效,思想共识不断凝聚、工作基础不断夯实、政策制度不断完善,但全面建成新发展格局还任重道远。要坚持问题导向和系统观念,着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题,全面深化改革,推进实践创新、制度创新,不断扬优势、补短板、强弱项。

  习近平强调,要搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,实现国民经济良性循环。坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要,尽快形成完整内需体系,着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。建立和完善扩大居民消费的长效机制,使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。完善扩大投资机制,拓展有效投资空间,适度超前部署新型基础设施建设,扩大高技术产业和战略性新兴产业投资,持续激发民间投资活力。继续深化供给侧结构性改革,持续推动科技创新、制度创新,突破供给约束堵点、卡点、脆弱点,增强产业链供应链的竞争力和安全性,以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求,创造引领新的需求。

  习近平指出,要加快科技自立自强步伐,解决外国“卡脖子”问题。健全新型举国体制,强化国家战略科技力量,优化配置创新资源,使我国在重要科技领域成为全球领跑者,在前沿交叉领域成为开拓者,力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略【“创新驱动发展”战略有两层含义:一是中国未来的发展要靠科技创新驱动,而不是传统的劳动力以及资源能源驱动;二是创新的目的是驱动发展,而不是发表高水平论文】有效联动,坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进,形成良性循环;坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计,实现有效贯通;坚持创新链、产业链、人才链一体部署,推动深度融合。

  习近平强调,新发展格局以现代化产业体系为基础,经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。要继续把发展经济的着力点放在实体经济上,扎实推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,打造具有国际竞争力的数字产业集群。顺应产业发展大势,推动短板产业补链、优势产业延链,传统产业升链、新兴产业建链,增强产业发展的接续性和竞争力。优化生产力布局,推动重点产业在国内外有序转移,支持企业深度参与全球产业分工和合作,促进内外产业深度融合,打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。

  习近平指出,要全面推进城乡、区域协调发展,提高国内大循环的覆盖面。充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用,全面推进乡村振兴,推进以县城为重要载体的城镇化建设,推动城乡融合发展,增强城乡经济联系,畅通城乡经济循环。防止各地搞自我小循环,打消区域壁垒,真正形成全国统一大市场。推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合,优化重大生产力布局,促进各类要素合理流动和高效集聚,畅通国内大循环。

  习近平强调,要进一步深化改革开放,增强国内外大循环的动力和活力。深化要素市场化改革,建设高标准市场体系,加快构建全国统一大市场。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,加强反垄断和反不正当竞争,依法规范和引导资本健康发展,为各类经营主体投资创业营造良好环境,激发各类经营主体活力。推进高水平对外开放,稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,增强在国际大循环中的话语权。推动共建“一带一路”高质量发展,积极参与国际经贸规则谈判,推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序,为实现国内国际两个市场两种资源联动循环创造条件。

  2.《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《全面从严治党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径》

  2月1日出版的第3期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《全面从严治党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径》。

  文章强调,党的十八大以来,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”【“四个全面”,即全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党】战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转。全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,必须长期坚持、不断前进。

  文章指出,我经常讲跳出历史周期率问题,这是关系党千秋伟业的一个重大问题,关系党的生死存亡,关系我国社会主义制度的兴衰成败。如何跳出历史周期率?党始终在思索、一直在探索。毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是“让人民来监督政府”;经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,党又给出了第二个答案,这就是自我革命【自我革命,是中国共产党人奋斗的雄厚底气。勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格,蕴含着共产党人接续奋斗的精神密码】。自我革命就是补钙壮骨、排毒杀菌、壮士断腕、去腐生肌,不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒,不断提高自身免疫力,防止人亡政息。勇于自我革命和接受人民监督是内在一致的,都源于党的初心使命。一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。

  文章指出,全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。第一,坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向。第二,坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器。第三,坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径。第四,坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战。第五,坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍。第六,坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。

  文章指出,党的十八大以来,我们继承和发展马克思主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。(一)坚持党中央集中统一领导。(二)坚持党要管党、全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命。(三)坚持以党的政治建设为统领,保证全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。(四)坚持严的主基调不动摇,提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。(五)坚持发扬钉钉子精神【“钉钉子精神”是习近平总书记在参加上海代表团审议时,以朴素的话语,提出的一个意蕴深远的命题。干事业好比钉钉子,钉钉子是要一锤一锤接着敲,才能把钉子钉实钉牢。钉牢一颗再钉下一颗,不断钉下去,必然大有成效】加强作风建设,以优良党风带动社风民风向上向善。(六)坚持以零容忍态度惩治腐败,坚定不移走中国特色反腐败之路。(七)坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,让人民群众感到公平正义就在身边。(八)坚持抓住“关键少数”以上率下,压紧压实全面从严治党政治责任。(九)坚持完善党和国家监督制度,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。

  3.习近平在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话

  新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班7日上午在中央党校(国家行政学院)开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调,概括提出并深入阐述中国式现代化理论,是党的二十大的一个重大理论创新,是科学社会主义的最新重大成果。中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果,我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断拓展和深化。

  中共中央政治局常委李强主持开班式,中共中央政治局常委赵 乐际、王 沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席。

  习近平指出,实现中华民族伟大复兴是近代以来中国人民的共同梦想,无数仁人志士为此苦苦求索、进行各种尝试,但都以失败告终。探索中国现代化道路的重任,历史地落在了中国共产党身上。在新民主主义革命时期,我们党团结带领人民,浴血奋战、百折不挠,经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争,推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,建立了人民当家作主的中华人民共和国,实现了民族独立、人民解放,为实现现代化创造了根本社会条件。新中国成立后,我们党团结带领人民进行社会主义革命,消灭在中国延续几千年的封建制度,确立社会主义基本制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,社会主义革命和建设取得了独创性理论成果和巨大成就,为现代化建设奠定根本政治前提和宝贵经验、理论准备、物质基础。改革开放和社会主义建设新时期,我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,大力推进实践基础上的理论创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,实行社会主义市场经济体制,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,为中国式现代化提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。

  习近平强调,党的十八大以来,我们党在已有基础上继续前进,不断实现理论和实践上的创新突破,成功推进和拓展了中国式现代化。我们在认识上不断深化,创立了新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,为中国式现代化提供了根本遵循。我们进一步深化对中国式现代化的内涵和本质的认识,概括形成中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,初步构建中国式现代化的理论体系,使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行。我们在战略上不断完善,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、乡村振兴战略等一系列重大战略,为中国式现代化提供坚实战略支撑。我们在实践上不断丰富,推进一系列变革性实践、实现一系列突破性进展、取得一系列标志性成果,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,特别是消除了绝对贫困问题,全面建成小康社会,为中国式现代化提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

  习近平指出,党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。党的领导决定中国式现代化的根本性质,只有毫不动摇坚持党的领导,中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛;否则就会偏离航向、丧失灵魂,甚至犯颠覆性错误。党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远,我们党的奋斗目标一以贯之,一代一代地接力推进,取得了举世瞩目、彪炳史册的辉煌业绩。党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力,我们党勇于改革创新,不断破除各方面体制机制弊端,为中国式现代化注入不竭动力。党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量,我们党坚持党的群众路线,坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,充分激发全体人民的主人翁精神。

  习近平强调,一个国家走向现代化,既要遵循现代化一般规律,更要符合本国实际,具有本国特色。中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的鲜明特色。党的二十大报告明确概括了中国式现代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民共同富裕的现代化、是物质文明和精神文明相协调的现代化、是人与自然和谐共生的现代化、是走和平发展道路的现代化这5个方面的中国特色,深刻揭示了中国式现代化的科学内涵。这既是理论概括,也是实践要求,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了一条康庄大道。新中国成立特别是改革开放以来,我们用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹,为中华民族伟大复兴开辟了广阔前景。实践证明,中国式现代化走得通、行得稳,是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。

  习近平指出,中国式现代化,深深植根于中华优秀传统文化,体现科学社会主义的先进本质,借鉴吸收一切人类优秀文明成果,代表人类文明进步的发展方向,展现了不同于西方现代化模式的新图景,是一种全新的人类文明形态。中国式现代化,打破了“现代化=西方化”的迷思,展现了现代化的另一幅图景,拓展了发展中国家走向现代化的路径选择,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。中国式现代化蕴含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态观等及其伟大实践,是对世界现代化理论和实践的重大创新。中国式现代化为广大发展中国家独立自主迈向现代化树立了典范,为其提供了全新选择。

  习近平强调,推进中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进,正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。进行顶层设计,需要深刻洞察世界发展大势,准确把握人民群众的共同愿望,深入探索经济社会发展规律,使制定的规划和政策体系体现时代性、把握规律性、富于创造性,做到远近结合、上下贯通、内容协调。推进中国式现代化是一个探索性事业,还有许多未知领域,需要我们在实践中去大胆探索,通过改革创新来推动事业发展,决不能刻舟求剑、守株待兔。要增强战略的前瞻性,准确把握事物发展的必然趋势,敏锐洞悉前进道路上可能出现的机遇和挑战,以科学的战略预见未来、引领未来。要增强战略的全局性,谋划战略目标、制定战略举措、作出战略部署,都要着眼于解决事关党和国家事业兴衰成败、牵一发而动全身的重大问题。要增强战略的稳定性,战略一经形成,就要长期坚持、一抓到底、善作善成,不要随意改变。要把战略的原则性和策略的灵活性有机结合起来,灵活机动、随机应变、临机决断,在因地制宜、因势而动、顺势而为中把握战略主动。要守好中国式现代化的本和源、根和魂,毫不动摇坚持中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则,确保中国式现代化的正确方向。要把创新摆在国家发展全局的突出位置,顺应时代发展要求,着眼于解决重大理论和实践问题,积极识变应变求变,大力推进改革创新,不断塑造发展新动能新优势,充分激发全社会创造活力。既要创造比资本主义更高的效率,又要更有效地维护社会公平,更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。要统筹发展和安全,贯彻总体国家安全观,健全国家安全体系,增强维护国家安全能力,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全。要坚持独立自主、自立自强,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。要不断扩大高水平对外开放,深度参与全球产业分工和合作,用好国内国际两种资源,拓展中国式现代化的发展空间。

  习近平指出,推进中国式现代化,是一项前无古人的开创性事业,必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪,必须增强忧患意识,坚持底线思维,居安思危、未雨绸缪,敢于斗争、善于斗争,通过顽强斗争打开事业发展新天地。要保持战略清醒,对各种风险挑战做到胸中有数;保持战略自信,增强斗争的底气;保持战略主动,增强斗争本领。要加强能力提升,让领导干部特别是年轻干部经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。注重在严峻复杂斗争中考察识别干部,为敢于善于斗争、敢于担当作为、敢抓善管不怕得罪人的干部撑腰鼓劲,看准的就要大胆使用。

  习近平最后强调,推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作。要全面贯彻落实党中央决策部署,坚持稳字当头、稳中求进,更好统筹国内国际两个大局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,推动高质量发展,进一步引导经营主体强信心、稳定社会预期,努力实现经济运行整体好转。

  李强在主持开班式时指出,习近平总书记的重要讲话深刻阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题,是对中国式现代化理论的极大丰富和发展,具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性,对于全党正确理解中国式现代化,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢记“国之大者”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力在新征程上开创党和国家事业发展新局面,都具有十分重要的意义。我们要认真学习领会,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央决策部署上来,扎实抓好本地区本部门本单位各项工作,扎实推进中国式现代化建设。

  中共中央政治局委员、中央书记处书记,是二十届中央委员的其他党和国家领导同志、中央军委委员出席开班式。

  新进中央委员会的委员、候补委员,各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门、有关人民团体主要负责同志,解放军各单位和武警部队主要负责同志参加研讨班。各民主党派中央、全国工商联及有关方面负责同志列席开班式。

  4.《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《当前经济工作的几个重大问题》

  2月16日出版的第4期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2022年12月15日在中央经济工作会议上重要讲话的一部分《当前经济工作的几个重大问题》。

  文章强调,2023年经济工作千头万绪,需要从战略全局出发,抓主要矛盾,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,抓住重大关键环节,纲举目张做好工作。

  文章指出,要着力扩大国内需求。总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。必须大力实施扩大内需战略,采取更加有力的措施,使社会再生产实现良性循环。要优化政策举措,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。一是把恢复和扩大消费摆在优先位置。二是通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。要继续发挥出口对经济的支撑作用,加快建设贸易强国。

  文章指出,要加快建设现代化产业体系。我们要练好内功、站稳脚跟。我国有世界最完整的产业体系和潜力最大的内需市场,要切实提升产业链供应链韧性和安全水平,抓紧补短板、锻长板。一是确保国民经济循环畅通。我国经济必须确保国家安全,确保基本民生,确保基础设施、基础产业总体正常运转。二是加快实现产业体系升级发展。要在重点领域提前布局,全面提升产业体系现代化水平,既巩固传统优势产业领先地位,又创造新的竞争优势。

  文章指出,要切实落实“两个毫不动摇”【毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护】。我们必须亮明态度、决不含糊,始终坚持社会主义市场经济改革方向,坚持“两个毫不动摇”。一是深化国资国企改革,提高国企核心竞争力。二是优化民营企业发展环境,促进民营经济发展壮大。

  文章指出,要更大力度吸引和利用外资。纵观全球,发达国家和新兴经济体都把吸引和利用外资作为重大国策,招商引资国际竞争更加激烈。要推进高水平对外开放,依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,既要把优质存量外资留下来,还要把更多高质量外资吸引过来,提升贸易投资合作质量和水平。一是扩大市场准入。二是全面优化营商环境。三是有针对性做好外资企业服务工作。

  文章指出,要有效防范化解重大经济金融风险。必须坚持标本兼治、远近结合,牢牢守住不发生系统性风险底线。一是防范房地产业引发系统性风险。二是防范化解金融风险。三是防范化解地方政府债务风险。

  文章强调,2023年还有许多重要工作要做。要全面推进乡村振兴,坚决防止出现规模性返贫。谋划新一轮全面深化改革。推动共建“一带一路”高质量发展。深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。推动经济社会发展绿色转型,建设美丽中国。

  5.习近平在中共中央政治局第三次集体学习时强调 切实加强基础研究 夯实科技自立自强根基

  中共中央政治局2月21日下午就加强基础研究进行第三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,加强基础研究,是实现高水平科技自立自强的迫切要求,是建设世界科技强国的必由之路。各级党委和政府要把加强基础研究纳入科技工作重要日程,加强统筹协调,加大政策支持,推动基础研究实现高质量发展。

  北京大学校长、中科院院士龚旗煌教授就这个问题作了讲解,提出工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解,并进行了讨论。

  习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。他指出,党和国家历来重视基础研究工作。新中国成立后特别是改革开放以来,我国基础研究取得了重大成就。当前,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,学科交叉融合不断发展,科学研究范式发生深刻变革,科学技术和经济社会发展加速渗透融合,基础研究转化周期明显缩短,国际科技竞争向基础前沿前移。应对国际科技竞争、实现高水平自立自强,推动构建新发展格局、实现高质量发展,迫切需要我们加强基础研究,从源头和底层解决关键技术问题。

  习近平强调,要强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局。基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端,地基打得牢,科技事业大厦才能建得高。要坚持“四个面向”【“四个面向”指坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康】,坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”,把世界科技前沿同国家重大战略需求和经济社会发展目标结合起来,统筹遵循科学发展规律提出的前沿问题和重大应用研究中抽象出的理论问题,凝练基础研究关键科学问题。要把握科技发展趋势和国家战略需求,加强基础研究重大项目可行性论证和遴选评估,充分尊重科学家意见,把握大趋势、下好“先手棋”。要强化国家战略科技力量,有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究,注重发挥国家实验室引领作用、国家科研机构建制化组织作用、高水平研究型大学主力军作用和科技领军企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用。要优化基础学科建设布局,支持重点学科、新兴学科、冷门学科和薄弱学科发展,推动学科交叉融合和跨学科研究,构筑全面均衡发展的高质量学科体系。

  习近平指出,世界已经进入大科学时代,基础研究组织化程度越来越高,制度保障和政策引导对基础研究产出的影响越来越大。必须深化基础研究体制机制改革,发挥好制度、政策的价值驱动和战略牵引作用。要稳步增加基础研究财政投入,通过税收优惠等多种方式激励企业加大投入,鼓励社会力量设立科学基金、科学捐赠等多元投入,提升国家自然科学基金及其联合基金资助效能,建立完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。要优化国家科技计划基础研究支持体系,完善基础研究项目组织、申报、评审和决策机制,实施差异化分类管理和国际国内同行评议,组织开展面向重大科学问题的协同攻关,鼓励自由探索式研究和非共识创新研究。要处理好新型举国体制与市场机制的关系,健全同基础研究长周期相匹配的科技评价激励、成果应用转化、科技人员薪酬等制度,长期稳定支持一批基础研究创新基地、优势团队和重点方向,打造原始创新策源地和基础研究先锋力量。

  习近平强调,要协同构建中国特色国家实验室体系,布局建设基础学科研究中心,超前部署新型科研信息化基础平台,形成强大的基础研究骨干网络。要科学规划布局前瞻引领型、战略导向型、应用支撑型重大科技基础设施,强化设施建设事中事后监管,完善全生命周期管理,全面提升开放共享水平和运行效率。要打好科技仪器设备、操作系统和基础软件国产化攻坚战,鼓励科研机构、高校同企业开展联合攻关,提升国产化替代水平和应用规模,争取早日实现用我国自主的研究平台、仪器设备来解决重大基础研究问题。

  习近平指出,加强基础研究,归根结底要靠高水平人才。必须下气力打造体系化、高层次基础研究人才培养平台,让更多基础研究人才竞相涌现。要加大各类人才计划对基础研究人才支持力度,培养使用战略科学家,支持青年科技人才挑大梁、担重任,不断壮大科技领军人才队伍和一流创新团队。要完善基础研究人才差异化评价和长周期支持机制,赋予科技领军人才更大的人财物支配权和技术路线选择权,构建符合基础研究规律和人才成长规律的评价体系。要加强科研学风作风建设,引导科技人员摒弃浮夸、祛除浮躁,坐住坐稳“冷板凳”。要坚持走基础研究人才自主培养之路,深入实施“中学生英才计划”【中学生科技创新后备人才培养计划,简称英才计划或中学生英才计划,是中国科学技术协会和中华人民共和国教育部自2013年开始共同组织实施的人才培养计划,共有15个省市、20所高校等参与培养工作。包含学科为数学、物理、化学、生物、计算机】“强基计划”【基础学科招生改革试点,也称强基计划,是教育部开展的招生改革工作,主要是为了选拔培养有志于服务国家重大战略需求且综合素质优秀或基础学科拔尖的学生】“基础学科拔尖学生培养计划”【“基础学科拔尖学生培养试验计划”简称“珠峰计划”,是国家为回应“钱学森之问”而推出的一项人才培养计划,旨在培养中国自己的学术大师。该计划由教育部联合中组部、财政部于2009年启动】,优化基础学科教育体系,发挥高校特别是“双一流”高校基础研究人才培养主力军作用,加强国家急需高层次人才培养,源源不断地造就规模宏大的基础研究后备力量。

  习近平强调,人类要破解共同发展难题,比以往任何时候都更需要国际合作和开放共享。要构筑国际基础研究合作平台,设立面向全球的科学研究基金,加大国家科技计划对外开放力度,围绕气候变化、能源安全、生物安全、外层空间利用等全球问题,拓展和深化中外联合科研。要前瞻谋划和深度参与全球科技治理,参加或发起设立国际科技组织,支持国内高校、科研院所、科技组织同国际对接。要努力增进国际科技界开放、信任、合作,以更多重大原始创新和关键核心技术突破为人类文明进步作出新的更大贡献,并有效维护我国的科技安全利益。

  习近平指出,我国几代科技工作者通过接续奋斗铸就的“两弹一星”精神【“两弹”,一个是核弹,核弹包括原子弹和氢弹,还有一个是导弹。“一星”就是人造卫星。1999年9月18日,江泽民同志在表彰为研制“两弹一星”作出突出贡献的科技专家大会上发表讲话,将“两弹一星精神”概括为“热爱祖国、无私奉献,自力更生、艰苦奋斗,大力协同、勇于登攀”二十四个字】、西迁精神【“西迁精神”是在1956年交通大学由上海迁往西安的过程中,生发出来的一种宝贵的精神财富。其核心是爱国主义;精髓是听党指挥跟党走,与党和国家、与民族和人民同呼吸、共命运;内容是胸怀大局,无私奉献,弘扬传统,艰苦创业】、载人航天精神【载人航天精神——特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献】、科学家精神【科学家精神是胸怀祖国、服务人民的爱国精神,勇攀高峰、敢为人先的创新精神,追求真理、严谨治学的求实精神,淡泊名利、潜心研究的奉献精神,集智攻关、团结协作的协同精神,甘为人梯、奖掖后学的育人精神】、探月精神【探月精神是一种精神象征,于2019年1月11日首次由习近平集中概括为:“追逐梦想、勇于探索、协同攻坚、合作共赢”】、新时代北斗精神【北斗精神是中国航天人在建设北斗全球卫星导航系统过程中表现出来的“自主创新、开放融合、万众一心、追求卓越”的新时代精神。以国为重是“北斗精神”的核心价值观】等,共同塑造了中国特色创新生态,成为支撑基础研究发展的不竭动力。要在全社会大力弘扬追求真理、勇攀高峰的科学精神,广泛宣传基础研究等科技领域涌现的先进典型和事迹,教育引导广大科技工作者传承老一辈科学家以身许国、心系人民的光荣传统,把论文写在祖国的大地上。要加强国家科普能力建设,深入实施全民科学素质提升行动,线上线下多渠道传播科学知识、展示科技成就,树立热爱科学、崇尚科学的社会风尚。要在教育“双减”中做好科学教育加法,激发青少年好奇心、想象力、探求欲,培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体。

  习近平最后强调,各级领导干部要学习科技知识、发扬科学精神,主动靠前为科技工作者排忧解难、松绑减负、加油鼓劲,把党中央关于科技创新的一系列战略部署落到实处。

  6.中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见

  党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为,必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。强国必先强农,农强方能国强。要立足国情农情,体现中国特色,建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。

  做好2023年和今后一个时期“三农”工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,强化科技创新和制度创新,坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,加快建设农业强国,建设宜居宜业和美乡村,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。

  一、抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供

  (一)全力抓好粮食生产。确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上,各省(自治区、直辖市)都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。全方位夯实粮食安全根基,强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础,健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。开展吨粮田创建。推动南方省份发展多熟制粮食生产,鼓励有条件的地方发展再生稻。支持开展小麦“一喷三防”。实施玉米单产提升工程。继续提高小麦最低收购价,合理确定稻谷最低收购价,稳定稻谷补贴,完善农资保供稳价应对机制。健全主产区利益补偿机制,增加产粮大县奖励资金规模。逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。实施好优质粮食工程。鼓励发展粮食订单生产,实现优质优价。严防“割青毁粮”。严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。推动出台粮食安全保障法。

  (二)加力扩种大豆油料。深入推进大豆和油料产能提升工程。扎实推进大豆玉米带状复合种植,支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作,稳步开发利用盐碱地种植大豆。完善玉米大豆生产者补贴,实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点。统筹油菜综合性扶持措施,推行稻油轮作,大力开发利用冬闲田种植油菜。支持木本油料发展,实施加快油茶产业发展三年行动,落实油茶扩种和低产低效林改造任务。深入实施饲用豆粕减量替代行动。

  (三)发展现代设施农业。实施设施农业现代化提升行动。加快发展水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育苗中心。加快粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施建设。集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升。推进畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘改造升级。在保护生态和不增加用水总量前提下,探索科学利用戈壁、沙漠等发展设施农业。鼓励地方对设施农业建设给予信贷贴息。

  (四)构建多元化食物供给体系。树立大食物观,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系,分领域制定实施方案。建设优质节水高产稳产饲草料生产基地,加快苜蓿等草产业发展。大力发展青贮饲料,加快推进秸秆养畜。发展林下种养。深入推进草原畜牧业转型升级,合理利用草地资源,推进划区轮牧。科学划定限养区,发展大水面生态渔业。建设现代海洋牧场,发展深水网箱、养殖工船等深远海养殖。培育壮大食用菌和藻类产业。加大食品安全、农产品质量安全监管力度,健全追溯管理制度。

  (五)统筹做好粮食和重要农产品调控。加强粮食应急保障能力建设。强化储备和购销领域监管。落实生猪稳产保供省负总责,强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。严格“菜篮子”市长负责制考核。完善棉花目标价格政策。继续实施糖料蔗良种良法技术推广补助政策。完善天然橡胶扶持政策。加强化肥等农资生产、储运调控。发挥农产品国际贸易作用,深入实施农产品进口多元化战略。深入开展粮食节约行动,推进全链条节约减损,健全常态化、长效化工作机制。提倡健康饮食。

  二、加强农业基础设施建设

  (六)加强耕地保护和用途管控。严格耕地占补平衡管理,实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核、省级复核、社会监督”机制,确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。严格控制耕地转为其他农用地。探索建立耕地种植用途管控机制,明确利用优先序,加强动态监测,有序开展试点。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全国土壤普查工作。

  (七)加强高标准农田建设。完成高标准农田新建和改造提升年度任务,重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板,统筹推进高效节水灌溉,健全长效管护机制。制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。加强黑土地保护和坡耕地综合治理。严厉打击盗挖黑土、电捕蚯蚓等破坏土壤行为。强化干旱半干旱耕地、红黄壤耕地产能提升技术攻关,持续推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变,做好盐碱地等耕地后备资源综合开发利用试点。

  (八)加强水利基础设施建设。扎实推进重大水利工程建设,加快构建国家水网骨干网络。加快大中型灌区建设和现代化改造。实施一批中小型水库及引调水、抗旱备用水源等工程建设。加强田间地头渠系与灌区骨干工程连接等农田水利设施建设。支持重点区域开展地下水超采综合治理,推进黄河流域农业深度节水控水。在干旱半干旱地区发展高效节水旱作农业。强化蓄滞洪区建设管理、中小河流治理、山洪灾害防治,加快实施中小水库除险加固和小型水库安全监测。深入推进农业水价综合改革。

  (九)强化农业防灾减灾能力建设。研究开展新一轮农业气候资源普查和农业气候区划工作。优化完善农业气象观测设施站网布局,分区域、分灾种发布农业气象灾害信息。加强旱涝灾害防御体系建设和农业生产防灾救灾保障。健全基层动植物疫病虫害监测预警网络。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控和重点人兽共患病源头防控。提升重点区域森林草原火灾综合防控水平。

  三、强化农业科技和装备支撑

  (十)推动农业关键核心技术攻关。坚持产业需求导向,构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系,加快前沿技术突破。支持农业领域国家实验室、全国重点实验室、制造业创新中心等平台建设,加强农业基础性长期性观测实验站(点)建设。完善农业科技领域基础研究稳定支持机制。

  (十一)深入实施种业振兴行动。完成全国农业种质资源普查。构建开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制。全面实施生物育种重大项目,扎实推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划,加快培育高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种。加快玉米大豆生物育种产业化步伐,有序扩大试点范围,规范种植管理。

  (十二)加快先进农机研发推广。加紧研发大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械。支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用。完善农机购置与应用补贴政策,探索与作业量挂钩的补贴办法,地方要履行法定支出责任。

  (十三)推进农业绿色发展。加快农业投入品减量增效技术推广应用,推进水肥一体化,建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系。推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设。健全耕地休耕轮作制度。加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治。强化受污染耕地安全利用和风险管控。建立农业生态环境保护监测制度。出台生态保护补偿条例。严格执行休禁渔期制度,实施好长江十年禁渔,巩固退捕渔民安置保障成果。持续开展母亲河复苏行动,科学实施农村河湖综合整治。加强黄土高原淤地坝建设改造。加大草原保护修复力度。巩固退耕还林还草成果,落实相关补助政策。严厉打击非法引入外来物种行为,实施重大危害入侵物种防控攻坚行动,加强“异宠”交易与放生规范管理。

  四、巩固拓展脱贫攻坚成果

  (十四)坚决守住不发生规模性返贫底线。压紧压实各级巩固拓展脱贫攻坚成果责任,确保不松劲、不跑偏。强化防止返贫动态监测。对有劳动能力、有意愿的监测户,落实开发式帮扶措施。健全分层分类的社会救助体系,做好兜底保障。巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。

  (十五)增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。把增加脱贫群众收入作为根本要求,把促进脱贫县加快发展作为主攻方向,更加注重扶志扶智,聚焦产业就业,不断缩小收入差距、发展差距。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重力争提高到60%以上,重点支持补上技术、设施、营销等短板。鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济。深入开展多种形式的消费帮扶,持续推进消费帮扶示范城市和产地示范区创建,支持脱贫地区打造区域公用品牌。财政资金和帮扶资金支持的经营性帮扶项目要健全利益联结机制,带动农民增收。管好用好扶贫项目资产。深化东西部劳务协作,实施防止返贫就业攻坚行动,确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。持续运营好就业帮扶车间和其他产业帮扶项目。充分发挥乡村公益性岗位就业保障作用。深入开展“雨露计划+”就业促进行动。在国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目,深入实施医疗、教育干部人才“组团式”帮扶,更好发挥驻村干部、科技特派员产业帮扶作用。深入开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动和搬迁群众就业帮扶专项行动。

  (十六)稳定完善帮扶政策。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策。开展国家乡村振兴重点帮扶县发展成效监测评价。保持脱贫地区信贷投放力度不减,扎实做好脱贫人口小额信贷工作。按照市场化原则加大对帮扶项目的金融支持。深化东西部协作,组织东部地区经济较发达县(市、区)与脱贫县开展携手促振兴行动,带动脱贫县更多承接和发展劳动密集型产业。持续做好中央单位定点帮扶,调整完善结对关系。深入推进“万企兴万村”行动。研究过渡期后农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。

  五、推动乡村产业高质量发展

  (十七)做大做强农产品加工流通业。实施农产品加工业提升行动,支持家庭农场、农民合作社和中小微企业等发展农产品产地初加工,引导大型农业企业发展农产品精深加工。引导农产品加工企业向产地下沉、向园区集中,在粮食和重要农产品主产区统筹布局建设农产品加工产业园。完善农产品流通骨干网络,改造提升产地、集散地、销地批发市场,布局建设一批城郊大仓基地。支持建设产地冷链集配中心。统筹疫情防控和农产品市场供应,确保农产品物流畅通。

  (十八)加快发展现代乡村服务业。全面推进县域商业体系建设。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系,建设县域集采集配中心,推动农村客货邮融合发展,大力发展共同配送、即时零售等新模式,推动冷链物流服务网络向乡村下沉。发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。

  (十九)培育乡村新产业新业态。继续支持创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群。支持国家农村产业融合发展示范园建设。深入推进农业现代化示范区建设。实施文化产业赋能乡村振兴计划。实施乡村休闲旅游精品工程,推动乡村民宿提质升级。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程,鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式,建设农副产品直播电商基地。提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。

  (二十)培育壮大县域富民产业。完善县乡村产业空间布局,提升县城产业承载和配套服务功能,增强重点镇集聚功能。实施“一县一业”强县富民工程。引导劳动密集型产业向中西部地区、向县域梯度转移,支持大中城市在周边县域布局关联产业和配套企业。支持国家级高新区、经开区、农高区托管联办县域产业园区。

  六、拓宽农民增收致富渠道

  (二十一)促进农民就业增收。强化各项稳岗纾困政策落实,加大对中小微企业稳岗倾斜力度,稳定农民工就业。促进农民工职业技能提升。完善农民工工资支付监测预警机制。维护好超龄农民工就业权益。加快完善灵活就业人员权益保障制度。加强返乡入乡创业园、农村创业孵化实训基地等建设。在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈,适当提高劳务报酬发放比例。

  (二十二)促进农业经营增效。深入开展新型农业经营主体提升行动,支持家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业,带动小农户合作经营、共同增收。实施农业社会化服务促进行动,大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务,鼓励区域性综合服务平台建设,促进农业节本增效、提质增效、营销增效。引导土地经营权有序流转,发展农业适度规模经营。总结地方“小田并大田”等经验,探索在农民自愿前提下,结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。完善社会资本投资农业农村指引,加强资本下乡引入、使用、退出的全过程监管。健全社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度,切实保障农民利益。坚持为农服务和政事分开、社企分开,持续深化供销合作社综合改革。

  (二十三)赋予农民更加充分的财产权益。深化农村土地制度改革,扎实搞好确权,稳步推进赋权,有序实现活权,让农民更多分享改革红利。研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见。稳慎推进农村宅基地制度改革试点,切实摸清底数,加快房地一体宅基地确权登记颁证,加强规范管理,妥善化解历史遗留问题,探索宅基地“三权分置”有效实现形式。深化农村集体经营性建设用地入市试点,探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让。巩固提升农村集体产权制度改革成果,构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制,探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。健全农村集体资产监管体系。保障妇女在农村集体经济组织中的合法权益。继续深化集体林权制度改革。深入推进农村综合改革试点示范。

  七、扎实推进宜居宜业和美乡村建设

  (二十四)加强村庄规划建设。坚持县域统筹,支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划,合理确定村庄布局和建设边界。将村庄规划纳入村级议事协商目录。规范优化乡村地区行政区划设置,严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。推进以乡镇为单元的全域土地综合整治。积极盘活存量集体建设用地,优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务空间和产业用地需求,出台乡村振兴用地政策指南。编制村容村貌提升导则,立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌,防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。实施传统村落集中连片保护利用示范,建立完善传统村落调查认定、撤并前置审查、灾毁防范等制度。制定农村基本具备现代生活条件建设指引。

  (二十五)扎实推进农村人居环境整治提升。加大村庄公共空间整治力度,持续开展村庄清洁行动。巩固农村户厕问题摸排整改成果,引导农民开展户内改厕。加强农村公厕建设维护。以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点,分类梯次推进农村生活污水治理。推动农村生活垃圾源头分类减量,及时清运处置。推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用。持续开展爱国卫生运动。

  (二十六)持续加强乡村基础设施建设。加强农村公路养护和安全管理,推动与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设。推进农村规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造,开展水质提升专项行动。推进农村电网巩固提升,发展农村可再生能源。支持农村危房改造和抗震改造,基本完成农房安全隐患排查整治,建立全过程监管制度。开展现代宜居农房建设示范。深入实施数字乡村发展行动,推动数字化应用场景研发推广。加快农业农村大数据应用,推进智慧农业发展。落实村庄公共基础设施管护责任。加强农村应急管理基础能力建设,深入开展乡村交通、消防、经营性自建房等重点领域风险隐患治理攻坚。

  (二十七)提升基本公共服务能力。推动基本公共服务资源下沉,着力加强薄弱环节。推进县域内义务教育优质均衡发展,提升农村学校办学水平。落实乡村教师生活补助政策。推进医疗卫生资源县域统筹,加强乡村两级医疗卫生、医疗保障服务能力建设。统筹解决乡村医生薪酬分配和待遇保障问题,推进乡村医生队伍专业化规范化。提高农村传染病防控和应急处置能力。做好农村新冠疫情防控工作,层层压实责任,加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障,最大程度维护好农村居民身体健康和正常生产生活秩序。优化低保审核确认流程,确保符合条件的困难群众“应保尽保”。深化农村社会工作服务。加快乡镇区域养老服务中心建设,推广日间照料、互助养老、探访关爱、老年食堂等养老服务。实施农村妇女素质提升计划,加强农村未成年人保护工作,健全农村残疾人社会保障制度和关爱服务体系,关心关爱精神障碍人员。

  八、健全党组织领导的乡村治理体系

  (二十八)强化农村基层党组织政治功能和组织功能。突出大抓基层的鲜明导向,强化县级党委抓乡促村责任,深入推进抓党建促乡村振兴。全面培训提高乡镇、村班子领导乡村振兴能力。派强用好驻村第一书记和工作队,强化派出单位联村帮扶。开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治。持续开展市县巡察,推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,强化对村干部全方位管理和经常性监督。对农村党员分期分批开展集中培训。通过设岗定责等方式,发挥农村党员先锋模范作用。

  (二十九)提升乡村治理效能。坚持以党建引领乡村治理,强化县乡村三级治理体系功能,压实县级责任,推动乡镇扩权赋能,夯实村级基础。全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度。健全党组织领导的村民自治机制,全面落实“四议两公开”制度。加强乡村法治教育和法律服务,深入开展“民主法治示范村(社区)”创建。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。推进农村扫黑除恶常态化。开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动。依法严厉打击侵害农村妇女儿童权利的违法犯罪行为。完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式。深化乡村治理体系建设试点,组织开展全国乡村治理示范村镇创建。

  (三十)加强农村精神文明建设。深入开展社会主义核心价值观宣传教育,继续在乡村开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动。深化农村群众性精神文明创建,拓展新时代文明实践中心、县级融媒体中心等建设,支持乡村自办群众性文化活动。注重家庭家教家风建设。深入实施农耕文化传承保护工程,加强重要农业文化遗产保护利用。办好中国农民丰收节。推动各地因地制宜制定移风易俗规范,强化村规民约约束作用,党员、干部带头示范,扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理。推进农村丧葬习俗改革。

  九、强化政策保障和体制机制创新

  (三十一)健全乡村振兴多元投入机制。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,压实地方政府投入责任。稳步提高土地出让收益用于农业农村比例。将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围。支持以市场化方式设立乡村振兴基金。健全政府投资与金融、社会投入联动机制,鼓励将符合条件的项目打捆打包按规定由市场主体实施,撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村。用好再贷款再贴现、差别化存款准备金、差异化金融监管和考核评估等政策,推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放,重点保障粮食安全信贷资金需求。引导信贷担保业务向农业农村领域倾斜,发挥全国农业信贷担保体系作用。加强农业信用信息共享。发挥多层次资本市场支农作用,优化“保险+期货”。加快农村信用社改革化险,推动村镇银行结构性重组。鼓励发展渔业保险。

  (三十二)加强乡村人才队伍建设。实施乡村振兴人才支持计划,组织引导教育、卫生、科技、文化、社会工作、精神文明建设等领域人才到基层一线服务,支持培养本土急需紧缺人才。实施高素质农民培育计划,开展农村创业带头人培育行动,提高培训实效。大力发展面向乡村振兴的职业教育,深化产教融合和校企合作。完善城市专业技术人才定期服务乡村激励机制,对长期服务乡村的在职务晋升、职称评定方面予以适当倾斜。引导城市专业技术人员入乡兼职兼薪和离岗创业。允许符合一定条件的返乡回乡下乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户。继续实施农村订单定向医学生免费培养项目、教师“优师计划”、“特岗计划”、“国培计划”,实施“大学生乡村医生”专项计划。实施乡村振兴巾帼行动、青年人才开发行动。

  (三十三)推进县域城乡融合发展。健全城乡融合发展体制机制和政策体系,畅通城乡要素流动。统筹县域城乡规划建设,推动县城城镇化补短板强弱项,加强中心镇市政、服务设施建设。深入推进县域农民工市民化,建立健全基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供给机制。做好农民工金融服务工作。梯度配置县乡村公共资源,发展城乡学校共同体、紧密型医疗卫生共同体、养老服务联合体,推动县域供电、供气、电信、邮政等普遍服务类设施城乡统筹建设和管护,有条件的地区推动市政管网、乡村微管网等往户延伸。扎实开展乡村振兴示范创建。

  办好农村的事,实现乡村振兴,关键在党。各级党委和政府要认真学习宣传贯彻党的二十大精神,学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,把“三农”工作摆在突出位置抓紧抓好,不断提高“三农”工作水平。加强工作作风建设,党员干部特别是领导干部要树牢群众观点,贯彻群众路线,多到基层、多接地气,大兴调查研究之风。发挥农民主体作用,调动农民参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性。强化系统观念,统筹解决好“三农”工作中两难、多难问题,把握好工作时度效。深化纠治乡村振兴中的各类形式主义、官僚主义等问题,切实减轻基层迎评送检、填表报数、过度留痕等负担,推动基层把主要精力放在谋发展、抓治理和为农民群众办实事上。全面落实乡村振兴责任制,坚持五级书记抓,统筹开展乡村振兴战略实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估,将抓党建促乡村振兴情况作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。加强乡村振兴统计监测。制定加快建设农业强国规划,做好整体谋划和系统安排,同现有规划相衔接,分阶段扎实稳步推进。

  让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、踔厉奋发、埋头苦干,全面推进乡村振兴,加快建设农业强国,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献。

  7.中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议公报

  (2023年2月28日中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议通过)

  中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议,于2023年2月26日至28日在北京举行。

  出席这次全会的有中央委员203人,候补中央委员170人。中央纪律检查委员会副书记和有关部门负责同志列席会议。

  全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

  全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十四届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十四届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单,决定将这两个建议名单分别向十四届全国人大一次会议主席团和全国政协十四届一次会议主席团推荐。审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》。习近平就《党和国家机构改革方案(草案)》向全会作了说明。全会同意把《党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。

  全会充分肯定党的二十届一中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中央政治局全面贯彻党的二十大和二十届一中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹国内国际两个大局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮,隆重悼念江泽民同志,做好全国人大、全国政协换届准备工作,动态优化调整新冠疫情防控措施,着力推动经济稳步回升、促进高质量发展,扎实推进社会主义民主法治建设和宣传思想文化工作,切实保障和改善民生,坚决维护国家安全和社会稳定,开启中国特色大国外交新征程,进一步深化全面从严治党,各项工作迈出新的步伐。

  全会强调,开好十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议,对进一步动员全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗,具有重大意义。

  全会认为,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把深化党和国家机构改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务,按照坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则,深化党和国家机构改革,党和国家机构职能实现系统性、整体性重构,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障,也为继续深化党和国家机构改革积累了宝贵经验。

  全会指出,党的二十大对深化机构改革作出重要部署,对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴意义重大而深远。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强党中央集中统一领导为统领,以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向,坚持稳中求进工作总基调,适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求,适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要,坚持问题导向,统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构,统筹中央和地方,深化重点领域机构改革,推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。

  全会强调,各地区各部门要站在党和国家事业发展全局高度,充分认识党和国家机构改革的重要性和紧迫性,深刻领悟“两个确立”【“两个确立”是指:确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位】的决定性意义,增强“四个意识”【“四个意识”是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识】、坚定“四个自信”【四个自信即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信】、做到“两个维护”【“两个维护”是指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导】,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚决维护党中央决策部署的权威性和严肃性,坚定改革信心和决心,加强组织领导,不折不扣把机构改革任务落到实处。

  全会认为,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务,要推动学习宣传贯彻往深里走、往实里走。要丰富载体、创新手段,以人民群众喜闻乐见的形式推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站,使党的二十大精神真正深入人心。领导干部要继续在全面学习、全面把握、全面落实上作表率,深刻认识新时代十年伟大变革的重大意义,熟练掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,整体把握新时代新征程党和国家事业发展的目标任务、战略部署、重大举措,紧密结合本地区本部门具体实际制定好、实施好贯彻落实的具体方案、具体举措,切实把党的二十大精神落实到位。

  全会强调,当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。我国改革发展稳定依然面临不少深层次矛盾,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,经济恢复的基础尚不牢固,各种超预期因素随时可能发生。全党同志必须坚定信心,保持战略清醒,发扬斗争精神,做到“三个更好统筹”【更好统筹国内国际两个大局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全】,努力实现今年各项目标任务。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。要认真贯彻执行党中央关于新阶段疫情防控的决策部署,落实好“乙类乙管”各项措施。要努力扩大内需,切实提升产业链供应链韧性和安全水平,进一步优化市场化法治化国际化营商环境,有效防范化解重大经济金融风险,守住不发生系统性风险的底线。要着力加强保障和改善民生各项工作,落实落细就业优先政策,保障好困难群众的基本生活,扎牢社会保障网,补齐医疗卫生特别是城乡基层医疗卫生公共服务的短板,完善生育支持政策体系。全面推进乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果,防止发生规模性返贫。

  全会指出,要坚定不移深化改革开放,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的目标,推出一批战略性、创造性、引领性改革举措,加强改革系统集成、协同高效,在重要领域和关键环节取得新突破。要坚持和完善社会主义基本经济制度,完善中国特色现代企业制度,加强和完善现代金融监管,推动高水平对外开放,统筹谋划好各领域的改革。注重完善改革落实机制,推动改革举措落地见效,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

  全会强调,要深入贯彻落实党的二十大对党的建设作出的战略部署,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,健全全面从严治党体系,以党的政治建设为统领,扎实推进党的各方面建设,推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展。在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,要科学谋划、精心组织,强化理论学习和运用,取得实实在在的成效。要抓好换届后的领导班子思想政治建设,严格执行民主集中制,营造风清气正的政治生态,形成团结协作、敢于担当、善作善成的生动局面。要坚持以严的基调强化正风肃纪,持续深化纠治“四风”【“四风”问题指的是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风】,大兴调查研究之风,大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,真正做出经得起历史和人民检验的实绩。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

  全会号召,全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,弘扬伟大建党精神,牢记“三个务必”【“三个务必”是习近平代表中国共产党第十九届中央委员会于2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上向大会所作的报告上提出的,要求全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章】,自信自强、守正创新,锐意进取、顽强拼搏,扎实推进中国式现代化建设,为实现党的二十大确定的目标任务而共同奋斗。

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