2011福建政法干警考试交流群:159261024
【背景链接】
轻轻地我走了,正如我轻轻地来,我挥一挥衣袖,只带走一辆公车。诗琅缦汨述的是湖北广水,该市的官员上调,将单元的车也一路顺走了。迄今为止,已有28辆公车离广水而去。这令当地干部群众和人大代表强烈不满。(2011年10月9日《钱江晚报》)
试题预测:近日,湖北广水的官员引起了大家的极大关注,起因是因为当地官场的一个惯例,即多年来当地官员升迁时多选择把原单位的配车一起带走。据媒体报道《湖北广水官员调任带走公车成惯例》情况基本属实,该市将纠正存在问题,并予以问责。针对“车随人走”这种现象,请谈谈你的看法。
【华图答题框架】
一、“车随人走”反映的社会问题
1. 无从谈起的惯例
一个县级市,10年之间居然被调离干部带走28辆车。据说,“车随官走”在这里已经成为“惯例”。但无论是规章制度还是组织原则,都找不出官员升迁可以吧公车当成“随迁物”的条文,之所以公车会沦为少数官员的“随迁物”,这既有管理不严的事实,同时更是人情作祟的体现。每一辆公车都是有编制和登记的,自从购买之日就列入国有资产,不管是出于何种考虑,即使是因为现实条件作出的默许,官员把公车当成自己的随身物,自己调到哪就带到哪的做法是不对的,这种“车随人走”的惯例更是无从谈起。
2. 负面影响
“车随人走”现象,带来了严重的负面影响。这种“特权车”,不但造成了国有资产流失,是一种贪污、腐败的现象,同时也涉嫌侵占、贪污之;是一种特权思想泛滥的恶质体现。公车就是公务机关用于处理公事的车辆,并不属于哪一个官员或者哪一个人所有。根据财物管理制度规定,2000元以上的物品,从购买之日起就列入固定资产,登记造册。但是,“车随官走”,官员把公车当成了自己的随身物品,轻者,可以说是造成国有资产流失,重者,就涉嫌侵占、贪污之罪。这是腐败之风缺乏敢于斗争的勇气,或认为是深层次的行政体制因素和特权思想作怪。
3. 基层公车流转与管理乱象——监管不力
任何公车,都是国有资产,单位和同级财政都有明细账目,对国有资产的购买、管理和使用,各级财政都有监督的责任,审计部门都有检查审计的责任,尤其是领导官员的离任经济责任审计。之所以造成现在的漏洞,主要问题出在一般人认为,官员带走公车,没有改革它的性质,仍然属于公车。
二、应对策略分析
华图认为,“人走车随”这种社会乱象的治理,关键在于制度的规范和制约。
、严格规定官员工作变动,不准动用包括车辆在内的任何公款公物外,还需启动车改,监督部门运用GPS监控系统对公车的去向进行全程监督。
第二、设立“公务用车服务中心”,驾驶人员统一调度和管理,接受来自机关单位的公务用车预约,计价市场化,让公车回归“工作车”本色。将严禁擅自调动公车和驾驶人员,作为一条重要纪律来要求,谁碰谁丢官。
第三、建立全方位的监督平台,敞开网络举报,违规用车带车问题一经查实,立即曝光处理,摘掉乌纱。果如是,不仅能有效地解决遏制“三公支出”和公车特权腐败问题,而且对与民同车,低碳出行;深入基层,体察民情等清新政风的形成大有裨益。
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